中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：中國(guó)應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么國(guó)際角色

　　袁智兵

　　在中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì)20多年后，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克（ＲｏｂｅｒｔＢ．Ｚｏｅｌｌｉｃｋ）用“巨龍出水，融入世界”來(lái)形容這一巨變。他在9月下旬的一次演說(shuō)中表示：今天，從聯(lián)合國(guó)到世界貿(mào)易組織，從關(guān)于臭氧層損耗的協(xié)議到核武器條約，中國(guó)都是一名參與者。中國(guó)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。無(wú)論在商品市場(chǎng)、服裝市場(chǎng)、電腦市場(chǎng)還是資本市場(chǎng)，

人們每天都感受到中國(guó)的存在。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，中國(guó)在成長(zhǎng)，中國(guó)將影響未來(lái)的世界。

　　中國(guó)的巨變，不僅表現(xiàn)在內(nèi)部，也表現(xiàn)在她與周圍世界關(guān)系的重大變化上。中國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)際影響在變化�煆囊粋�(gè)局外人、旁觀者到一個(gè)參與者，一個(gè)可以享受諸多權(quán)利同時(shí)也承擔(dān)諸多義務(wù)的參與者，這是一個(gè)重大的角色轉(zhuǎn)換。當(dāng)然，中國(guó)的變化仍在繼續(xù)，中國(guó)的角色依然沒(méi)有完全確定，這就是本文希望探討的話題：在這個(gè)動(dòng)蕩的、瞬息萬(wàn)變的世界上，中國(guó)可以或者說(shuō)應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)一個(gè)什么樣的國(guó)際角色？

　　從社會(huì)心理學(xué)的角色方面看，角色具有客觀和主觀兩重規(guī)范。角色的客觀性決定于角色自身的實(shí)力，即擁有多大的實(shí)力必然對(duì)應(yīng)相應(yīng)的角色。角色的主觀性則意味著角色本身具有可選擇性和可塑性，你可以按照自己的主觀意愿把自己塑造成某種特定的角色。但這種主觀性受到角色客觀性，即角色自身實(shí)力的規(guī)限，不可偏離太遠(yuǎn)。因此，我們探討中國(guó)的國(guó)際角色時(shí)，既要考慮到實(shí)力的發(fā)展，也要考慮到自身的意愿，即我們希望扮演什么樣的國(guó)際角色。

　　另外，角色的發(fā)展具有自身的規(guī)律。角色定位得好，可以為自身的發(fā)展插上有力的翅膀；定位不好，則會(huì)自縛手腳，有礙發(fā)展。所以，當(dāng)前處于發(fā)展關(guān)鍵期的中國(guó)，國(guó)際角色的定位是一個(gè)異常重要的課題。基于以上認(rèn)識(shí)，筆者以為，中國(guó)的國(guó)際角色定位可以考慮以下4個(gè)方面的命題。

　　國(guó)際秩序的改革者

　　關(guān)于中國(guó)對(duì)現(xiàn)存國(guó)際秩序的真實(shí)態(tài)度，爭(zhēng)論頗多，莫衷一是。自鄧小平1974年參加聯(lián)大會(huì)議時(shí)提出建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序之后，中國(guó)一直沒(méi)有更改這面旗幟。許多國(guó)家長(zhǎng)期認(rèn)為中國(guó)對(duì)現(xiàn)存國(guó)際秩序是不滿的，是希望破舊立新的。但美國(guó)人似乎不這么認(rèn)為，佐利克就明確表示，中國(guó)加入開放的、有規(guī)可循的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，從中獲益匪淺。他認(rèn)為，中國(guó)是現(xiàn)存國(guó)際秩序的受益者，中國(guó)的發(fā)展得益于現(xiàn)存秩序。因此，他又認(rèn)為，中國(guó)已不僅僅是國(guó)際社會(huì)的成員，而且應(yīng)該同美國(guó)一道共同努力維護(hù)使之獲得成功的國(guó)際體系。也就是說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該是現(xiàn)存國(guó)際秩序的維護(hù)者。

　　其實(shí)，這兩種看法都有真實(shí)性，也都有局限性。任何一種國(guó)際秩序，都是時(shí)代的產(chǎn)物，都具有時(shí)代的合理性和局限性。而且任何一種國(guó)際秩序本身也是不斷發(fā)展演變，不斷增加新內(nèi)涵的。例如，經(jīng)濟(jì)全球化在最近幾十年間出現(xiàn)了狂飆式發(fā)展，成為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的重要規(guī)范。中國(guó)挾其強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛力，抓住了這個(gè)機(jī)遇，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。在許多國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體極力反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)候，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化總體上保持著一種肯定的態(tài)度。但經(jīng)濟(jì)全球化是在舊有的不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序下發(fā)展起來(lái)的新規(guī)范，客觀上使得舊有的秩序更加不合理，更加不公正。第三世界國(guó)家、后發(fā)國(guó)家，要么被逐步邊緣化，要么發(fā)展起來(lái)也付出了沉重的代價(jià)。因此，基于自身的國(guó)家利益，也基于第三世界的整體利益，中國(guó)一直致力于反對(duì)新殖民主義、新帝國(guó)主義的掠奪，致力于反對(duì)西方強(qiáng)加的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中掠奪性、殘酷性的一面。

　　中國(guó)，應(yīng)該成為國(guó)際秩序的改革者。舊的國(guó)際秩序不可能，也不必要徹底打破，那樣的代價(jià)誰(shuí)都承受不起。更何況，要改變秩序需要實(shí)力，發(fā)言權(quán)需要實(shí)力。西方的憐憫、同情和施舍是靠不住的，也不可能寄希望于西方人會(huì)突發(fā)善心，拋棄自己的既得利益。但舊的秩序可以通過(guò)漸進(jìn)的改革，憑借自己的實(shí)力使之朝著合理的方向一步步發(fā)展。

　　對(duì)聯(lián)合國(guó)就是這樣。聯(lián)合國(guó)是舊有秩序的代表，但不可能不要聯(lián)合國(guó)，那樣就會(huì)天下大亂。因此，改革是聯(lián)合國(guó)的真正出路，這已經(jīng)成了全世界的共識(shí)。但聯(lián)合國(guó)的改革是千難萬(wàn)險(xiǎn)的，是需要很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期才能完成的。僅僅聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的改革就是一波未平，一波又起。所以，中國(guó)的國(guó)際秩序改革者的角色需要扮演很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期。不僅需要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)更加關(guān)注發(fā)展問(wèn)題，向第三世界傾斜，還需要聯(lián)合國(guó)安理會(huì)增加第三世界的成員，增加第三世界的發(fā)言權(quán)。

　　地區(qū)和平的維護(hù)者

　　維護(hù)地區(qū)和平，需要能力，需要意愿，還需要體制的安排。

　　筆者一直以為，中國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上一個(gè)世界性大國(guó)，即使有些世界性影響，但其國(guó)際利益的延伸仍然具有局限性。而且從其實(shí)力而論，對(duì)處理很多國(guó)際問(wèn)題，尤其是一些利益關(guān)聯(lián)度很小的國(guó)際問(wèn)題，還力不從心或者說(shuō)有心無(wú)力。

　　但中國(guó)卻是個(gè)名副其實(shí)的地區(qū)大國(guó)，對(duì)東亞和周邊地區(qū)具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)影響力，既具有維護(hù)地區(qū)和平的責(zé)任，也具有維護(hù)地區(qū)和平的能力。更何況，無(wú)論是東亞、西亞還是南亞地區(qū)，中國(guó)周邊動(dòng)蕩的種子很多，不安定的因素隨處皆是。

　　維護(hù)好地區(qū)和平，有利于中國(guó)自身的發(fā)展，也有利于鍛造中國(guó)未來(lái)作為一個(gè)世界級(jí)大國(guó)的能力與技巧。一個(gè)國(guó)家和一個(gè)人一樣，她的成熟需要磨練，需要經(jīng)驗(yàn)，需要千百個(gè)小舞臺(tái)，才能最終成功地走上大舞臺(tái)。因此，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)肩負(fù)起維護(hù)地區(qū)安全的責(zé)任。

　　美國(guó)人曾經(jīng)講過(guò)，美國(guó)與中國(guó)有著許多共同利益，但僅靠利益巧合建立的關(guān)系根基不深。地區(qū)和平的維護(hù)也是如此，僅僅靠利益的巧合難以長(zhǎng)久地維系地區(qū)和平，必須靠體制的規(guī)范和約束。

　　因此，中國(guó)必須致力于地區(qū)安全機(jī)制的建立與維護(hù)。在這方面，中國(guó)具有既有的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)和周邊幾乎所有國(guó)家都具有良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，中國(guó)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作如火如荼。在周邊經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)和框架中不斷注入政治和安全因素，是一條捷徑。在中國(guó)與東南亞的合作中，從經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始，到地區(qū)安全論壇。在北面的上海合作組織，安全、軍事合作已是重要內(nèi)容。朝核問(wèn)題

　　經(jīng)濟(jì)合作的促進(jìn)者

　　拋棄零和游戲，追求合作雙贏是這個(gè)時(shí)代的箴言。在政治、軍事、安全、外交等領(lǐng)域，合作都應(yīng)該是優(yōu)先的選項(xiàng)。政治合作尚受地域遠(yuǎn)近和關(guān)系親疏的影響，而經(jīng)濟(jì)合作可以說(shuō)是國(guó)家無(wú)論遠(yuǎn)近大小都愿意的選擇。

　　20多年來(lái)，中國(guó)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的受益者，也是大力推動(dòng)者。未來(lái)，中國(guó)仍應(yīng)該承擔(dān)起這個(gè)角色。但在未來(lái)一段時(shí)期，中國(guó)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該注意兩個(gè)問(wèn)題。

　　首先是中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦日漸增多的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題最近兩年尤其突出。中國(guó)和美國(guó)、歐洲之間的經(jīng)濟(jì)摩擦烽煙不斷，而中國(guó)與其他第三世界的經(jīng)濟(jì)摩擦也不斷涌起。最近兩年，中國(guó)成為全世界承受反傾銷訴訟最多的國(guó)家，這些訴訟動(dòng)輒上億美元，累計(jì)起來(lái)早已超過(guò)了百億美元。

　　與此同時(shí)，中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦和“中國(guó)威脅論”被聯(lián)系在一起，也嚴(yán)重地影響了中國(guó)的國(guó)際形象。在石油不斷漲價(jià)的風(fēng)潮中，中國(guó)因素被不少西方媒體炒作，認(rèn)為中國(guó)和印度等后起國(guó)家石油需求量的大幅攀升是推動(dòng)油價(jià)上漲的重要因素。

　　但世界在擔(dān)心中國(guó)的同時(shí)，也對(duì)中國(guó)存在的機(jī)會(huì)垂涎欲滴。美國(guó)一家報(bào)紙最近就說(shuō)，中國(guó)在成為世界工廠、世界工地的同時(shí)，也成為越來(lái)越多的美國(guó)大公司的利潤(rùn)集中地。越來(lái)越多的美國(guó)公司在中國(guó)的利潤(rùn)不斷攀升，占據(jù)了其在全球攫取的利潤(rùn)的最大比重。在這里，我們應(yīng)該看到，中國(guó)如何把自己的吸引力化作有效處理與國(guó)外經(jīng)濟(jì)摩擦的武器，是考驗(yàn)中國(guó)智慧的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　其次是如何改造現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作體制的問(wèn)題。世界銀行、國(guó)際

　　文化多樣性的推動(dòng)者

　　中華文化本身就是一種特質(zhì)的文化，既有古老的歷史傳承，也有不斷推陳出新的現(xiàn)代演繹。中華文化本身的發(fā)展及與世界其他文化的交融就是文化多樣性的生動(dòng)表現(xiàn)。

　　中華文化是世界文化大家族的一員，但中華文化本身又是一個(gè)內(nèi)涵復(fù)雜的小世界。中國(guó)有56個(gè)民族，就有56種子文化。56種子文化和諧共存，協(xié)調(diào)發(fā)展也是文化多樣性的鮮活例證。

　　但文化是個(gè)廣義的概念，不僅包括民族傳統(tǒng)、語(yǔ)言風(fēng)俗，還包括一定的政治、社會(huì)制度。傳統(tǒng)不可強(qiáng)加，語(yǔ)言習(xí)俗不可強(qiáng)加，政治、社會(huì)制度同樣不可強(qiáng)加。自由、民主是現(xiàn)代文明的本義，但實(shí)現(xiàn)自由、民主的道路卻有千萬(wàn)條。

　　在人類追求自由、民主的道路上，不平等卻是人類同樣要面對(duì)的殘酷現(xiàn)實(shí)。在世界文化大家族中，總有一種文化具有強(qiáng)烈的外在擴(kuò)張性。同是西方文明，加拿大、法國(guó)等也在惆悵自己的民族特色被

　　中國(guó)自身的特殊代表性和特殊的發(fā)展道路，既是文化多樣性寫實(shí)版本，中國(guó)也應(yīng)該成為文化多樣性的積極推動(dòng)者。不僅要以自己的發(fā)展證實(shí)，還應(yīng)該以自己的方式支持文化多樣性的發(fā)展。

　　（作者單位：中國(guó)當(dāng)代世界研究中心）

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