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呂天玲
24日在青島舉行的“第五屆中國鋼鐵原材料國際研討會”雖然只是一個研討會，但是仍然被業界看成是明年鐵礦石價格談判的開局戰。明年的鐵礦石價格是繼續上漲，還是維持今年71.5%的漲幅，筆者認為最關鍵的因素仍然是，作為全球最大的鐵礦石買家，中方在這場價格戰中有沒有說話的權利。
話語權的爭奪并不是一蹴而就的事情。在這個幾乎被壟斷的國際鐵礦石市場上，也并不是說誰買得多，誰就有說話的權利。今年2月底，日本兩家鋼鐵公司分別與巴西和澳大利亞主要鐵礦石供應商達成協議，將鐵礦石價格提高71.5%。最后，該協議價自然成為亞洲基準價。中國企業雖然表示了強烈不滿，但是聲音之微弱并未扭轉漲價的厄運。
代表中國鋼鐵企業的中國鋼鐵工業協會一直強調，作為世界上最大的鐵礦石進口國，中方在鐵礦石價格談判上應該擁有話語權。中國在2003年就已經超過日本成為世界最大鐵礦石進口國。2004年，進口鐵礦石2.08億噸，占全球海運鐵礦石貿易量的三分之一。今年上半年，鐵礦石進口同比增長34.5%，相當于上半年全球鐵礦石海運貿易量的增量。
現在，國際鐵礦石的生產幾乎全被壟斷在CVRD、BHP、力拓三大礦業巨頭的手中。與此同時，國內在實行鐵礦石自動進口許可管理以前，經營鐵礦石進口的企業多達500余家。其中絕大部分企業都因為經營規模小而顯得勢單力薄。500余家進口商要與三大巨頭買鐵礦石，結果只會把價格越抬越高。
但是為什么亞洲鐵礦石談判的主導權卻牢牢掌握在日本企業手中？這里面，當然包括一些歷史的原因，但深究其原因我們卻發現，幾乎所有的澳大利亞鐵礦都有日本企業參與開采，巴西的主要鐵礦石企業中也都有日本企業的身影。這就決定了日本企業在鐵礦石價格上漲中的損失可以從供應商的紅利中得到補償，自然他們在價格談判時也會具有更大的靈活性。
相對于日本鋼企走入全球礦業內部的策略，我國的鋼鐵企業在這方面做得還遠遠不足。不僅如此，在定價體系上我們也存在著很大問題。在我國目前實行的鐵礦石價系的兩重定價體系中，只有寶鋼等大型鋼廠有能力與澳大利亞和巴西鐵礦石企業簽訂長期協議，價格在40美元/噸以下。而更多的小鋼鐵廠只能零買印度礦石，接受高出澳大利亞和巴西礦石近一倍的價格。
除此之外，鐵礦石交易市場的混亂也是中國沒有定價權的主要原因。一些國際供礦方為牟取暴利，對中國出口鐵礦石采取現貨交易甚至是招標出售的特殊方式，致使鐵礦石離岸價超過長期合同價格最高達100%以上。中國鋼鐵工業協會會長羅冰生認為，這一狀況是造成2005年度全球鐵礦石價格談判中供礦方要求漲價71.5%的重要原因。
筆者認為，上述這些問題不是短時間內能夠解決的，還需要多個部門長期的努力。中方在2005年談判桌上聲音微弱，不可能在短時間內有所改變。
只有通過組建國內統一的資源采購聯合體，通過整體的力量才能加重我國在國際資源市場上的談判籌碼，發揮“大買家”的優勢，逐步爭得資源采購主導權。同時國內的鋼鐵企業還應該“走出去”，通過收購、控股等辦法獲取國外的鐵礦資源，改變我國在鐵礦石定價權方面的不利地位。
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