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根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展指標(biāo)測算，國家統(tǒng)計(jì)局于22日發(fā)布了“2005全國百強(qiáng)縣(市)”名單，80%以上的百強(qiáng)縣(市)分布在長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)，其中江蘇昆山市名列榜首。 (10月23日《人民日報(bào)》、《中國青年報(bào)》、《新京報(bào)》等媒體報(bào)道)
“郡縣治，則天下安”。集中了全國70%以上人口的縣域治理，直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。“全國走一步，強(qiáng)縣走兩步”。從數(shù)字來看，“百強(qiáng)縣”無疑是全國縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。然而，透過他們經(jīng)濟(jì)高速增長，人們不難發(fā)現(xiàn)，這些強(qiáng)縣目前普遍經(jīng)歷著土地、水、電、勞動力等要素資源短缺的“成長煩惱”。
據(jù)調(diào)查，土地資源緊缺是“百強(qiáng)縣”目前最突出的問題，也是“百強(qiáng)縣”未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。與改革初期相比，十強(qiáng)縣人均耕地面積減少的程度超過2/3，即使在2004年國家宏觀調(diào)控嚴(yán)格控制土地的情況下，十強(qiáng)縣平均每個(gè)縣耕地面積還是減少了5000多畝。發(fā)展起步較早的廣東順德806平方公里行政區(qū)域，耕地面積僅僅剩下13000公頃；廣東南海1074平方公里行政區(qū)域，耕地面積剩下不到20000公頃；江蘇江陰人均耕地已不足4分。
“一畝地用掉了七分田”的現(xiàn)象，在“百強(qiáng)縣”中十分突出，土地成為“百強(qiáng)縣”最稀缺的資源。與此同時(shí)，電力緊張?jiān)凇鞍購?qiáng)縣”中也較為普遍存在，水資源緊缺等矛盾也比較突出，“民工荒”、“技工短缺”等問題也擺在了強(qiáng)縣面前。物質(zhì)資源要素和人力資源要素的雙重制約，越來越讓這些“手中有錢”的強(qiáng)縣，有一種“有力無處使”的感覺。
這些強(qiáng)縣的高速成長，與對土地、水等不可再生資源過分索取不無關(guān)系，有的甚至以揮霍或破壞人類賴以生存的環(huán)境資源為代價(jià)。在“百強(qiáng)縣”前35位中占有7席浙江嘉興，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)“滿堂紅”的城市，最近發(fā)生了一場嚴(yán)重的霍亂疫情。官方公布的數(shù)字是，嘉興霍亂病人171例，無一例死亡，絕大部分病例已經(jīng)治愈出院。長期關(guān)注長三角經(jīng)濟(jì)的浙江大學(xué)社會學(xué)系教授馮鋼認(rèn)為，嘉興一帶經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但社會的配套措施相對滯后，這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，就越容易出現(xiàn)問題，霍亂只是負(fù)面效應(yīng)的一個(gè)體現(xiàn)，是人與環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)之間矛盾的一個(gè)集中爆發(fā)。(據(jù)10月20日《三聯(lián)生活周刊》報(bào)道)
當(dāng)人們把贊譽(yù)的目光、追趕的目光瞄向“百強(qiáng)縣”之時(shí)，千萬不能忽略那些觸目驚心的增長代價(jià)。“百強(qiáng)縣”是全國縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者。假如全國所有的縣，都以粗放型發(fā)展模式為楷模，發(fā)展與生態(tài)、環(huán)境、資源的矛盾不僅難以得到緩解，反而會更為突出，后果不堪設(shè)想。我國是一個(gè)資源相對不足的大國，隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn)，生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出，成為制約發(fā)展的瓶頸。這就要求我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該在自然界涵養(yǎng)能力和更新能力允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展和人與自然相和諧，而不是“一畝地用掉了七分田”式的發(fā)展，更不是“一地致富，八方遭殃”、“吃祖宗飯，砸子孫碗”式的發(fā)展。
來源：人民網(wǎng)
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