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2005年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持了上一年的高速發(fā)展勢(shì)頭，1-9月份進(jìn)出口總值達(dá)10245.1億美元，然而進(jìn)出口增長(zhǎng)很不平衡，1-9月份累計(jì)貿(mào)易順差高達(dá)683.4億美元，同比增長(zhǎng)1612.8%.在積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)，如何優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和提高對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，值得我們深思。而中央在“十一五”規(guī)劃建議中提出的加快對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變正是關(guān)鍵之所在。
當(dāng)前貿(mào)易順差出現(xiàn)高增長(zhǎng)，首要原因就是伴隨著紡織品配額的取消，我國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟的紡織原料及紡織制成品出口增長(zhǎng)迅速，成為今年貿(mào)易順差的主要推動(dòng)力之一。其次是我國(guó)加工貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放范圍和程度還較低。另外，前幾年國(guó)內(nèi)高投資形成的生產(chǎn)能力逐漸釋放，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品等出口激增，而部分產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能形成后，減少了進(jìn)口需求。而且，我國(guó)政府自2004年上半年開(kāi)始的針對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)的宏觀調(diào)控也大量降低了鐵礦、鋼材等產(chǎn)品的進(jìn)口。同時(shí)，內(nèi)需增長(zhǎng)不足也是導(dǎo)致我國(guó)巨額貿(mào)易順差的主要因素，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期落后于GDP增速。
巨額貿(mào)易順差有利于利用外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)口增長(zhǎng)回落，也有利于建立戰(zhàn)略性資源的穩(wěn)定進(jìn)口機(jī)制。但是，巨額貿(mào)易順差帶來(lái)的負(fù)面影響也必須受到應(yīng)有的關(guān)注。
短期內(nèi)，巨額貿(mào)易順差最直接的影響表現(xiàn)為貿(mào)易摩擦增多，尤其是與美國(guó)、歐盟等主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易爭(zhēng)端。同時(shí)這也會(huì)加大人民幣進(jìn)一步升值的壓力。人民幣匯率機(jī)制改革后的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)，主要來(lái)源于經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易的順差，這也加大了人民幣進(jìn)一步升值的壓力，增加了人民幣匯率機(jī)制改革的成本和難度。
長(zhǎng)期來(lái)看，巨額貿(mào)易順差進(jìn)一步加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度，給未來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
上半年出口猛增推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表明外需仍然是上半年經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿χ�。在投資增速下降，消費(fèi)疲軟的情況下，出口增速下滑將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)下行。2004年，中國(guó)外貿(mào)依存度已經(jīng)高達(dá)70%，這一比例大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的水平，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度過(guò)高，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著風(fēng)險(xiǎn)。
因此，當(dāng)前我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取應(yīng)對(duì)措施：首先，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，完善進(jìn)出口協(xié)調(diào)機(jī)制，深化外貿(mào)體制改革，以加快對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)于出口，通過(guò)行業(yè)政策導(dǎo)向鼓勵(lì)節(jié)約型、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口，并扶持相關(guān)品牌行業(yè)的發(fā)展；應(yīng)繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展配套服務(wù)貿(mào)易，使其與加工貿(mào)易相互促進(jìn)，同步提高。對(duì)于進(jìn)口，應(yīng)繼續(xù)要求歐美等國(guó)家放棄對(duì)華技術(shù)出口和高科技產(chǎn)品出口等的限制，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。其次，應(yīng)大力擴(kuò)大內(nèi)需以消除巨額貿(mào)易順差產(chǎn)生的中長(zhǎng)期負(fù)面影響。通過(guò)調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)、加快社會(huì)保障體系完善、加速收入分配間的合理調(diào)節(jié)等推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境。第三，針對(duì)巨額貿(mào)易順差帶來(lái)的短期沖擊，應(yīng)積極做好應(yīng)對(duì)措施。一方面，要完善相關(guān)立法，提高貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)能力，并積極推進(jìn)區(qū)域一體化的進(jìn)程；另一方面，應(yīng)加快人民幣匯率制度改革的步伐，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力，并打消國(guó)際投資者對(duì)人民幣匯率升值的預(yù)期，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
□汪壽陽(yáng) 鄭桂環(huán)(中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院)
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