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社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是黨和政府力求在本世紀(jì)將我國(guó)建設(shè)成一個(gè)均衡、公正、互信和平順的社會(huì)，成為一個(gè)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。
作為一個(gè)農(nóng)村人口眾多的國(guó)家，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在收入、環(huán)境、教育、社會(huì)等方面還存在很大差距，因此，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵是要使農(nóng)民、農(nóng)村的面貌
有較大改善，使廣大農(nóng)民能夠安居樂業(yè)，就像胡錦濤總書記所言：“廣大農(nóng)民日子過好了、素質(zhì)提高了，廣大農(nóng)村形成安定祥和的局面了，和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)就會(huì)更加牢固。”
在上海，雖然農(nóng)業(yè)人口的比重不到20%，但仍然有250余萬(wàn)人口居住在農(nóng)村地區(qū)。上海應(yīng)該增加郊區(qū)、“三農(nóng)”工作的比重，要精心策劃、重點(diǎn)突破，為全國(guó)“三農(nóng)”服務(wù)。
2004年上海城市居民人均可支配收入比農(nóng)村高出1.3倍，絕對(duì)差距約為9300多元，人均消費(fèi)支出城市居民比鄉(xiāng)村居民高出約1倍，絕對(duì)差距約6300元，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距依然很大，另外，在教育、衛(wèi)生、文化等諸方面城鄉(xiāng)差距也沒有明顯縮小的趨勢(shì)。要盡快縮小城鄉(xiāng)差距，除了城市積極支持和反哺農(nóng)村、輻射和帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展外，建設(shè)新農(nóng)村，將是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。
2004年上海農(nóng)民人均可支配收入7337元，是同期全國(guó)農(nóng)民平均水平的2.5倍，而其中直接來(lái)自于農(nóng)業(yè)的收入僅占12%，工資性收入則接近80%，從全國(guó)的層面來(lái)看，上海的農(nóng)民已經(jīng)處于相對(duì)富裕狀態(tài)。因此，上海建設(shè)新農(nóng)村，就是要建設(shè)有上海特色的現(xiàn)代化新農(nóng)村。一要充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)際大都市特色，形成現(xiàn)代化的都市鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，逐步消除城鄉(xiāng)差異；二是新農(nóng)村建設(shè)要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)互動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)積聚，保證農(nóng)民就業(yè)與收入水平同步提高；三是新農(nóng)村的建設(shè)要與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)緊密掛鉤，形成良好的都市生態(tài)環(huán)境。
上海的新農(nóng)村，除了新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚等五方面外，還應(yīng)具備新產(chǎn)業(yè)、新積聚、新文化、新生態(tài)。“新產(chǎn)業(yè)”是指在新農(nóng)村建設(shè)過程中形成新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，由“生產(chǎn)”農(nóng)業(yè)向“經(jīng)營(yíng)”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，將都市農(nóng)業(yè)作為綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上深度挖掘都市農(nóng)業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)要素，以此來(lái)拓展農(nóng)民的就業(yè)空間，擴(kuò)大農(nóng)民收入有效提高的途徑。就上海農(nóng)村實(shí)際來(lái)看，要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和系列農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游，形成“高效化的食品產(chǎn)業(yè)”和“特色化的休閑產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)新型的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民失地不失業(yè)。“新積聚”則是根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，通過“三個(gè)集中”形成有上海特色的規(guī)模化新農(nóng)村社區(qū)，使現(xiàn)代化農(nóng)村與現(xiàn)代化城市充分匹配。“新文化”是指在建設(shè)新農(nóng)村，走向現(xiàn)代化的同時(shí)保護(hù)和傳揚(yáng)自己民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在保護(hù)和傳揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕和民俗文化的同時(shí)，創(chuàng)造符合上海國(guó)際大都市的現(xiàn)代農(nóng)村新文明。“新生態(tài)”則指圍繞形成良好的都市整體生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)建設(shè)新農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容之一，形成環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。(本文作者為上海財(cái)大現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心教授，博導(dǎo))
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