共同富裕乃和諧之心

　　“魅力城市 和諧長治”系列報道之三

　　本報記者 曹英 費建法

　　“不患寡而患不均”，是中國歷代農民起義的最大誘因。因此，在倡導一部分人先富起來之后，國家及時倡導的是全民共同富裕。對長治市來說，共同富裕的主要含義，就是對

農村特困群體的救助問題。

　　建立健全農村社會救助體系，做好農村特困群體救助工作，是長治市委、市政府近幾年的工作重點之一。

　　為了進一步做好農村特困群體救助工作，進一步加快農村特困群體救助體系建設步伐，從2004年開始，長治市政府主要領導親自率領民政、財政等部門的負責同志，深入各縣區進行了調查研究，經過對各類特困對象的摸底排查，他們發現長治市的農村特困救助工作現狀依然非常嚴峻：

　　2004年，該市共有各類特困救助對象28304戶、79961人，約占全市農業人口的3.3%。其中：五保對象6893戶7463人，已保對象2171戶2271人；因病致貧的特困戶4452戶17966人；因殘致貧的特困戶3665戶14610人；災民9266戶35894人；農村老黨員4028人。

　　2004年，全市共有各類重點優撫對象11萬人，其中享受國家撫恤的16524人，另有享受政府優待的義務兵2800人。

　　2004年，全市用于農村特困群體(含重點優撫對象)的救助資金高達4277.7萬元。其中：五保戶(已保)供養資金支出328萬元；未保五保戶、因病、因殘和因災特困戶的救助資金支出985萬元；建國前入黨的農村老黨員的生活補貼費支出145萬元；重點優撫對象的資金支出2809.7萬元。

　　面對如此眾多的特困對象和如此巨大的資金需求，長治市政府立足實際，謀劃長遠，從構建社會主義

　　長治市市長杜善學告訴記者：“隨著救助標準的提高，救助線的延長和救助面的擴大，今年全市救助對象(含重點優撫對象)將達到12萬人，占全市農業人口的5%，各項救助資金投入將高達5000余萬元，其中地方財政的投入也將達到1000余萬元。盡管資金壓力比較大，但我們將通過多渠道籌集資金的辦法，確保救助工作的順利進行，從而完善我市農村社會救助體系，切實解決農村特困群體的基本生活困難，切實維護最廣大群眾的根本利益。與此同時，我們將進一步加大敬老院的建設力度，從今年開始，利用三年時間，新建或改建一批功能齊全、設施完善的敬老院，從而把我市的五保供養工作提高到一個新水平。”

　　據統計，長治市目前共有各級各類敬老院53所，設計床位930張，現集中供養五保老人384人，集中供養率為3.8%，他們正爭取用三年的時間，新建或改建一批敬老院，使五保集中供養率達到30%以上。

　　“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，也許這就是和諧社會最形象的描述。當人們擁有了健康，較高的科技文化素質和穩定而共同富裕的生活的時候，和諧社會也許就會出現在我們的身邊。令人欣慰的是，長治市已經開始做了一些有益而成功的嘗試，相信這樣的一天，我們指日可待。

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