經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要自主創(chuàng)新 制定自主標(biāo)準(zhǔn) | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年10月13日 11:13 南方日?qǐng)?bào) | |||||||||
南方日?qǐng)?bào):經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)給我們帶來(lái)了不少先進(jìn)的技術(shù)和理念。我們?yōu)槭裁催要自主創(chuàng)新? 左大培:科技發(fā)展特別是高新技術(shù)的迅猛發(fā)展已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要?jiǎng)恿Α0l(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在高新技術(shù)方面的巨大優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)地位,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中獲取了高額利潤(rùn)。與其他發(fā)展中國(guó)家一樣,我國(guó)要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),分享經(jīng)濟(jì)全球化的利益
周天勇:在過(guò)去數(shù)百年的歷史中,我們對(duì)于前幾次產(chǎn)業(yè)革命都失去了機(jī)遇,或者只是被動(dòng)地跟隨潮流。除了體制原因外,關(guān)鍵是沒(méi)有基礎(chǔ)的科學(xué)和技術(shù)。從未來(lái)看,只有在基礎(chǔ)科學(xué)研究和基礎(chǔ)技術(shù)開(kāi)發(fā)方面打牢基礎(chǔ),做好準(zhǔn)備,才有能力抓住面臨的新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。換言之,如果在科學(xué)和技術(shù)上短視,一味地繼續(xù)追求利益的短期化,將會(huì)使我們?cè)僖淮螁适C(jī)遇。 有自主創(chuàng)新能力的國(guó)家更具活力 南方日?qǐng)?bào):當(dāng)前,國(guó)與國(guó)之間的差距表面上是經(jīng)濟(jì)上的差距,實(shí)質(zhì)上則是科學(xué)和技術(shù)上的差距。我們是否可以這樣理解:自主創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家持久核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)? 左大培:的確如此。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,有自主創(chuàng)新能力的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)更具活力,更具有可持續(xù)性。相反,一味地依靠別人提供技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)支持的國(guó)家則很難看到強(qiáng)盛的希望。 周天勇:我覺(jué)得,發(fā)展中國(guó)家要想縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)上的差距,最終趕上并在一些領(lǐng)域超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,就必須在自主發(fā)展科學(xué)的同時(shí)大力加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的自主研究和開(kāi)發(fā)。 一方面,從參與全球化競(jìng)爭(zhēng)看,我們確實(shí)需要在一些尖端科技領(lǐng)域占有一席之地;另一方面,還有一些節(jié)約石油、淡水、礦藏、森林等資源的技術(shù)可能不直接有利于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),然而是我們國(guó)家迫切需要的,也需要自主創(chuàng)新。 我們不能等發(fā)達(dá)國(guó)家在這些方面的技術(shù)成熟后加以引進(jìn),而是有必要在這方面加大投入,有自主節(jié)約資源的技術(shù),并及時(shí)加以轉(zhuǎn)換和應(yīng)用,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和生活方式,進(jìn)而改善我們發(fā)展資源的約束條件。因而,除了在涉及國(guó)家安全和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行自主創(chuàng)新外,我們既要在世界領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域爭(zhēng)得份額,也要花大力氣對(duì)我國(guó)迫切需要的節(jié)約資源的技術(shù)進(jìn)行自主創(chuàng)新。 不要被經(jīng)濟(jì)全球化迷惑 南方日?qǐng)?bào):對(duì)于不少?lài)?guó)家,技術(shù)革命的浪潮一浪高過(guò)一浪,但由于在“經(jīng)濟(jì)全球化”的旗幟下,資源及技術(shù)掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手里,對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家而言,自主創(chuàng)新成了“可遇不可求”的現(xiàn)實(shí)。那么,我們關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的設(shè)想能否成為現(xiàn)實(shí)? 左大培:在我看來(lái),“經(jīng)濟(jì)全球化”不過(guò)是發(fā)達(dá)國(guó)家打出的一個(gè)幌子而已。他們?cè)噲D在這個(gè)幌子下,竭力維護(hù)自己在經(jīng)濟(jì)鏈條上的“上游”地位,而將經(jīng)濟(jì)落后和發(fā)展中國(guó)家始終置于鏈條的中下游,從而為他們制造源源不斷的廉價(jià)市場(chǎng)、廉價(jià)勞動(dòng)力。 我們不難注意到,在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),有一些學(xué)者、地方領(lǐng)導(dǎo)“鼓吹”說(shuō),在加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不必要完全自主創(chuàng)新、自主研發(fā)了,他們認(rèn)為把別人“先進(jìn)”的東西“拿來(lái)”就行。雖然這種觀念在短期內(nèi)有它的可操作性,也能給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),否定自主創(chuàng)新無(wú)異于切斷了經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈。 我認(rèn)為,對(duì)于任何一個(gè)有志于躋身世界強(qiáng)國(guó)之林的國(guó)家而言,都要有努力克服困難、排除干擾的信心和魄力去實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略。很高興地看到,“十一五”規(guī)劃把這一點(diǎn)提到了戰(zhàn)略的高度。 周天勇:從目前的貿(mào)易格局看,發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己擁有的高技術(shù),一方面在產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易中以自主的技術(shù)為基礎(chǔ)制定了許多產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)形成技術(shù)壁壘,規(guī)避了發(fā)展中國(guó)家低成本商品的競(jìng)爭(zhēng),客觀上保護(hù)了發(fā)達(dá)國(guó)家自己的產(chǎn)業(yè);另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己擁有的技術(shù)和專(zhuān)利,設(shè)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,將技術(shù)與產(chǎn)品和服務(wù)捆綁交易,在貿(mào)易中獲得了大量的技術(shù)性利潤(rùn)和收益。 在新的世界貿(mào)易格局中,過(guò)去那種以高關(guān)稅、配額管理等為手段的保護(hù)辦法已經(jīng)不能再用來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中的大國(guó),我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須建立在科技、管理自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。 增加自主創(chuàng)新方面投入 南方日?qǐng)?bào):就您們看,目前,我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新過(guò)程中存在什么亟待解決的問(wèn)題? 左大培:一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要實(shí)現(xiàn)提高國(guó)家實(shí)力,提高城鄉(xiāng)居民收入水平的目標(biāo),必須發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)的自我創(chuàng)新能力,擁有經(jīng)濟(jì)自我主導(dǎo)權(quán)。否則,動(dòng)力不足,創(chuàng)新能力不夠,就會(huì)走向依靠泡沫增大經(jīng)濟(jì)總量的道路。 我覺(jué)得,在自主創(chuàng)新方面,目前不是我們發(fā)展這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的能力不足,而是投入不夠。而要解決這個(gè)問(wèn)題,需要在關(guān)鍵部門(mén)增加投資,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)窘境。比如,建立技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)提升基金,將儲(chǔ)蓄投入到能提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的行業(yè)中去。 周天勇:我個(gè)人認(rèn)為,技術(shù)是標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ),只有自主創(chuàng)新的技術(shù),才能制定自主的標(biāo)準(zhǔn),才能在制定標(biāo)準(zhǔn)、修改國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、讓國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)適應(yīng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、出口產(chǎn)品和服務(wù)遵循標(biāo)準(zhǔn)等方面有更大的自主權(quán)、發(fā)言權(quán)和控制權(quán)。 因此,我覺(jué)得,在這方面需要做的工作是,鼓勵(lì)技術(shù)自主創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)專(zhuān)利的形成和增加,在政府的引導(dǎo)下,培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),由行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)自主的技術(shù)和工藝,考慮中國(guó)國(guó)情,制定自己的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從而改善國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)條件,并且在出口方面增強(qiáng)我們產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位 南方日?qǐng)?bào):在自主創(chuàng)新的過(guò)程中,企業(yè)依然是主體。您覺(jué)得,該如何進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位和企業(yè)家的核心地位? 左大培:小企業(yè)是原始創(chuàng)新的主體和源泉。這一點(diǎn)已經(jīng)在廣東的深圳得到有力的印證。前面我講過(guò),深圳的華為在自主創(chuàng)新方面已經(jīng)做得不錯(cuò),廣東應(yīng)著力培育像華為這樣的大企業(yè),使它們成為當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新乃至整個(gè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的組織者和引領(lǐng)者。 現(xiàn)在,包括廣東在內(nèi)的不少?lài)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)越來(lái)越意識(shí)到,要更好地在國(guó)家市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng),必須有自己的品牌,而品牌的背后必須有核心的技術(shù)作支撐。我認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,自主創(chuàng)新尤其需要走出各自不同的特色,這就更需要發(fā)揮各自地區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),逐步形成產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)帶。 周天勇:企業(yè)、中介和市場(chǎng),是技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)和服務(wù)能力的最有效機(jī)制。跨國(guó)公司、特大型企業(yè),是科技自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣的主體。 因此,應(yīng)該正確處理壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,對(duì)一些產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)靥岣呒卸龋蛊浍@得規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的收益遞增,并監(jiān)督其利潤(rùn)對(duì)科技創(chuàng)新投入的比例。 國(guó)家要在稅收優(yōu)惠、貸款貼息等方面對(duì)企業(yè)科技自主創(chuàng)新的項(xiàng)目進(jìn)行支持。從資金上看,除了形成國(guó)家科技創(chuàng)新基金外,還要鼓勵(lì)各類(lèi)科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金、科技創(chuàng)新?lián)9尽?guó)家科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金等等的成立、發(fā)育和發(fā)展,形成科技自主創(chuàng)新的全社會(huì)投入體系。 南方日?qǐng)?bào):又一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的每一步前進(jìn)都牽引著世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。在“十一五”這個(gè)新的征程即將開(kāi)始之際,我國(guó)政府提出了要改變?cè)瓉?lái)不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,這無(wú)疑將促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向更高、更好的方向發(fā)展。那么,這一重要的舉措將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響? 左大培:的確,我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將對(duì)整個(gè)世界的資源分配和供給都會(huì)有重大影響。試想,我們的資源消耗減下來(lái),對(duì)全世界來(lái)說(shuō)都應(yīng)該是一個(gè)貢獻(xiàn):如果我們?cè)谫Y源上能夠更多地立足于自己,將對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的平衡起到非常重要的作用。 而我認(rèn)為更重要的意義在于,它將促使世界經(jīng)濟(jì)向著“多贏”而非“雙贏”的方向進(jìn)步——對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我們產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整將有益于世界產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),避免因我國(guó)某些行業(yè)的“滯后崛起”而沖擊其現(xiàn)有市場(chǎng);對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,我們對(duì)于資源的合理需求和保護(hù),同樣有助于它們的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。 以我為主,掌握核心技術(shù) 南方日?qǐng)?bào):那么,在強(qiáng)國(guó)林立、“經(jīng)濟(jì)全球化”大旗遍地飄揚(yáng)的世界里,我們?cè)撊绾翁幚碜灾鲃?chuàng)新與“拿來(lái)主義”、“被動(dòng)接受”的關(guān)系? 強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,并不排斥引進(jìn)先進(jìn)技術(shù) 左大培:我認(rèn)為,優(yōu)秀的管理者、企業(yè)家要善于在“自我創(chuàng)新”和“引進(jìn)”之間尋找到最佳的平衡。強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,并不排斥引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,任何國(guó)家和地區(qū)都不可能封閉起來(lái)發(fā)展。只有充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇,加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越。因此我認(rèn)為,要大力加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新。 我曾經(jīng)在德國(guó)做過(guò)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者,對(duì)它們的經(jīng)濟(jì)比較了解。德國(guó)就是一個(gè)善于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的國(guó)家,這個(gè)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)出來(lái)就是它的汽車(chē)工業(yè)十分發(fā)達(dá)。日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的迅速崛起也與其消化吸收創(chuàng)新為主的技術(shù)政策密切相關(guān)。 周天勇:我也認(rèn)為,科技自主創(chuàng)新不等于閉關(guān)自守。我們需要開(kāi)放,需要引進(jìn)和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),將其模仿、消化和吸收,為我所用。更重要的是,在消化吸收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。即引進(jìn)后學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,應(yīng)用后自主提高。 要走一段“自主模仿式創(chuàng)新”的路 南方日?qǐng)?bào):那么,您們覺(jué)得我國(guó)自主創(chuàng)新的要害和突破口在哪里? 左大培:我認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,地區(qū)和企業(yè)在擴(kuò)大技術(shù)創(chuàng)新份額的同時(shí),要設(shè)法避開(kāi)自己的劣勢(shì)。對(duì)于低端產(chǎn)品,應(yīng)該靠市場(chǎng)去調(diào)節(jié),能創(chuàng)新就生存,否則就應(yīng)該改行或者資本轉(zhuǎn)移。 因此,要以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備為宗旨,正確處理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效整合創(chuàng)新資源,全面提高自主創(chuàng)新能力。 當(dāng)然,我們的自主創(chuàng)新也需要循序漸進(jìn),不能脫離現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,去追求一蹴而就。我個(gè)人認(rèn)為,在今后相對(duì)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我們的自主創(chuàng)新還不可能完全“自成體系”,還要走一段“自主模仿式創(chuàng)新”的路。 周天勇:在引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中要注意兩大問(wèn)題。一是,要防止引進(jìn)別人落后的設(shè)備和技術(shù);二是,在引進(jìn)技術(shù)后,要重視消化吸收,還要重視在此基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新和提高技術(shù),以免在一些同類(lèi)的產(chǎn)業(yè)上對(duì)國(guó)外的后續(xù)服務(wù)技術(shù)形成依賴(lài)。 要樹(shù)立“以我為主” 南方日?qǐng)?bào):我們注意到,廣東的一些城市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自主創(chuàng)新的必要性,有的還付出了具體的行動(dòng)。廣東有關(guān)專(zhuān)家更是提出,在自主創(chuàng)新與“拿來(lái)”的過(guò)程中,要樹(shù)立“以我為主”的思想。 周天勇:在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家為了擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng),經(jīng)常將高新技術(shù)中的一些非關(guān)鍵性部分向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓。這在客觀上也為發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)自身發(fā)展所需的高新技術(shù)提供了機(jī)會(huì)。 因而,我們確實(shí)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合作,更多地利用其資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及高素質(zhì)人才發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。并鼓勵(lì)、支持更多的科技人員走出國(guó)門(mén),抓緊建立海外科技人才信息庫(kù)和成果項(xiàng)目庫(kù),加快開(kāi)發(fā)區(qū)中的科技園區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高新技術(shù)孵化基地的建設(shè),使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 左大培:對(duì)外而言,我們所要實(shí)施的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,就是牢固樹(shù)立以我為主的思想,以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備為宗旨,正確處理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系,把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效整合創(chuàng)新資源,全面提高自主創(chuàng)新能力。 專(zhuān)題撰稿 本報(bào)記者 鄭春峰 更多精彩評(píng)論,更多傳媒視點(diǎn),更多傳媒人風(fēng)采,盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目,歡迎訪(fǎng)問(wèn)新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。 |