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《殘疾人保障法》急需的不是修改


http://whmsebhyy.com 2005年10月11日 12:03 紅網

  《殘疾人保障法》修改工作目前已全面展開,正在進行調研和草案初稿的起草工作,預計2006年修訂草案將報國務院,2007年提請全國人大常委會審議。(10月10日《法制日報》)

  據了解,這次修改《殘疾人保障法》的指導思想是,貫徹落實黨中央提出的以人為本,全面、協調、可持續發展觀,以及關心幫助弱勢群體、發展殘疾人事業的指示精神,將
我國殘疾人事業發展中成熟的、行之有效的經驗和做法上升為法律,同時借鑒國際殘疾人立法中的先進理念,切實維護和保障殘疾人的人權,促進殘疾人平等、參與、共享社會生活。

  對《殘疾人保障法》進行修改值得期待。但本人認為,對于殘疾人來說,他們急需的并不是修改現在的《殘疾人保障法》,而是能夠把現有的法規真正的落到實處。自1995年5月15日起施行的《中華人民共和國殘疾人保障法》,現在到底落實到了實處有多少應該是一個并不太好回答的問題,但肯定不是全部落實了。比方殘疾人的就業問題,現在到底有多少有勞動能力的殘疾人真正的就業了?

  現有的《殘疾人保障法》第三十條規定:國家推動各單位吸收殘疾人就業,各級人民政府和有關部門應當做好組織、指導工作。機關、團體、企業事業組織、城鄉集體經濟組織,應當按一定比例安排殘疾人就業,并為其選擇適當的工種和崗位。省、自治區、直轄市人民政府可以根據實際情況規定具體比例。

  具體比例確實是規定了,因為不少地方都制定了《殘疾人按比例就業條例》但這一《條例》到底是怎么落實的可就不好說了。不說什么企業事業單位了,就說我們的政府機關吧。按道理來講,他們應該帶頭安排殘疾人就業吧?但目前有多少殘疾人在這些地方工作?一次次的招公務員,你聽說過專門招殘疾人公務員的嗎?難道政府機關內的所有工作都不適合于殘疾人來從事不成嗎?而不安排殘疾人不算,能夠做到如數交納殘疾人就業保證金的機關也少之又少吧?盡管交的話也是納稅人的錢。再比方殘疾人接受教育的問題,現在有多少高校為殘疾人開設本科專業了?每年招生的人數能有多少?而就算接受了高等教育又能有什么用。連殘疾女博士找工作都是困難重重呀!

  與正常人相比,殘疾人是一個弱勢群體,他們不但不具備與正常人競爭的條件,還需要社會給與更多的關愛。但別說像《殘疾人保障法修改已全面展開》這樣的新聞幾乎無人關注了,有多少人知道咱們國家還有《殘疾人保障法》就大成問題吧?據介紹,中國現有6千多萬殘疾人,約占全國總人口的5%左右,涉及近五分之一的家庭。希望有更多的人來關注殘疾人。

  (稿源:紅網)

  (作者:楊鳳霞)

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