唯有實踐 才能創新

　　中國共產黨所處的歷史方位和肩負的執政使命賦予基層黨組織新的職責和任務，黨建與現代企業制度的關系是一個全新的課題。

　　在報道過程中我們發現，從國家的大勢看，非常強調加強黨的執政能力，但在企業、社區中確實出現了黨組織弱化的傾向，那么，黨建在現代企業制度中到底如何歸位？從去年開始《科技智囊》對中國式管理進行了系列探討，發現黨建與現代企業制度的關系是繞不過

去的一個問題，說深了，這是一個關系到企業效率、企業核心競爭力的大問題。

　　在我們看來，現代企業制度更偏向于剛性，而我們黨所擅長的是政治思想工作，更偏向于柔性，兩者應該有一個很好的結合。兩者應該是剛柔相濟而不是剛柔相克。黨建與現代企業制度的關系，應該站在民族的振興、提高組織凝聚力的高度來看，在過去我們是黨指揮槍，那么現在，是黨指揮經濟，還是經濟指揮黨？黨對經濟的領導方式要發生哪些改變？

　　為了深入探討黨建與現代企業制度的關系，《科技智囊》專門召開了此次高層研討會，與會專家們的觀點和智慧給了我們很好的啟示，正如中共中央黨校學術委員會副主任邢賁思所講，黨建與現代企業制度的關系問題一定要通過實踐來解決。

　　解決黨建和現代企業制度的關系問題絕不是靠理論，是要靠實踐。

　　解決黨建和現代企業制度的關系問題要做到有所堅持，有所不堅持。

　　創新不能離經叛道，不能把黨撇在一邊，這樣的改革不叫改革。

　　中共中央黨校學術委員會副主任 邢賁思

　　就黨建和現代企業制度的關系問題我談幾點個人的看法。

　　第一，解決黨建和現代企業制度的關系問題絕不是靠理論，是要靠實踐。

　　第二，解決黨建和現代企業制度的關系問題要做到有所堅持，有所不堅持。企業里面要不要建黨組織？這在黨章里有明確規定，凡是有3個黨員的地方，就應該建立黨組織。江澤民同志有一個講話很重要，專門講到非公有制企業里建立黨組織要理直氣壯，不能看外國企業家的臉色，這是我們的內部事務，這些都要堅持。不能說現在情況變了，該堅持的都不堅持了，在外國人面前不敢提出建立黨組織，或是黨組織也不敢活動了，好像我們不是理直氣壯的，我們是卑躬屈膝的，這樣不行。對于基層黨組織的作用，黨章對國有企業和非公有制企業的講法是不一樣的，國有企業和集體企業的黨的基層組織要發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。非公有制經濟組織中的黨的基層組織要貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等組織。

　　江澤民同志講，非公有經濟組織的黨的建設工作，是我們黨確立和鞏固社會義初級階段基本經濟制度，是引導非公有制經濟健康發展的需要，也是加強黨同在非公有制企業廣大職工群眾的聯系，鞏固黨在新形勢下執政的階級基礎、群眾基礎的需要。凡是已經具備條件的非公有制經濟組織都應該建立黨組織，都要在企業職工當中發揮政治核心作用。

　　這些提法都有助于我們理解企業黨組織的性質和作用，其性質就是戰斗保壘，作用就是發揮政治核心作用。在不同的企業里面，政治核心作用發揮的范圍不同。

　　有所不堅持表現在哪里？現在形勢發生了很大的變化，我們黨組織所面臨的形勢不僅跟戰爭年代不一樣，跟解放初期、“文革”期間也不一樣，現在我們全黨的任務是建設有中國特色的社會主義、振興中華。我們執政的第一要務是執政興國，發展是執政興國的第一要務。在這樣的大形勢、大背景下，黨建和過去有很大的不同，在企業里面也有很大不同，特別是現代企業制度提出來以后，更是有了很大的不同。原來意義上的國家獨資的國有企業，現在幾乎都在改制當中，改變成為股份制的公司。我們不能照搬以前的，要適應新的形勢，探索一條新路子，所以要有所不堅持。

　　創新的路怎么走？

　　第一， 不能離經叛道，不能把黨撇在一邊，這樣的改革不叫改革。

　　第二， 確實要開拓創新。

　　第三，我要講講基層黨建的重要性。江澤民說：“黨的基層組織是我們黨領導和執政的重要基礎，是黨的全部工作的重要基礎，也是社會主義國家政權的重要基礎。”現在全國是三百多萬個基層組織，包括機關、企業、農村、街道的黨支部等等。如果把我們的黨比作一個機器的話，那么我們每一個基層黨組織就是這個機器里面的零配件，哪一個零配件都不能缺少，缺少了就會發生故障，嚴重的就會散架。

　　第四，我想講一講當前的黨建形勢和黨建的重點。黨建形勢從去年黨的十六屆四中全會以來是有好轉，在此之前有一段時間黨建工作不是很順利，其中最關鍵的問題是黨建的目標、重點不明確。黨的十六屆四中全會以后，中央強調就是要突出先進性建設。先進性建設就是要使我們黨成為真正的工人階級先鋒隊組織，真正發揮戰斗保壘作用，每一個黨員真正發揮先鋒模范作用。由于市場經濟的變化，對于黨是干什么的，在一段時間內是有一些模糊的。過去，赫魯曉夫提出工業黨、農業黨，我們有沒有個別地方把黨變成經濟黨？黨只管經濟，黨委書記熱衷于洽談會，這是不正確的。不要把黨變成經濟黨，只講利潤，這樣，我們的黨就變質了。在經濟發展上我們過去片面追求GDP，所以中央提出科學發展觀。黨的十六屆四中全會還強調了黨的執政能力建設，一個是駕馭社會主義市場經濟的能力；一個是發展社會主義民主的能力；一個是建設社會主義先進文化的能力；一個是構建

　　合資企業中建立黨組織要注意以下幾點，第一要理直氣壯的建立，建立以后則要讓對方覺得你不但不礙事，還很有用。要結合自身的特點，找出創新的路子。黨委不能干預企業的經營活動，但要對企業進行合法的監督。企業黨組織的首要任務就是貫徹中央方針政策和監督企業貫徹中央方針政策。第二個任務就是學習。黨委不但自己要認真學習，而且要組織廣大職工認真學習。第三個任務就是一定要旗幟鮮明地為群眾說話，密切聯系群眾，代表群眾的利益，這是發揮黨的凝聚力很重要的一點。第四個任務就是監督教育黨員。我們的黨組織做好了這幾項工作，既不爭權也不越位，應該堅持的堅持，不該堅持的不堅持，那么一些正直的企業家會感受到黨組織的積極作用的，從而真正做到雙贏。當然，如果有條件，黨委的負責人能參加到企業的領導班子中去就更好，這樣，就會更有利于貫徹黨的路線、方針、政策，更有利于推動企業朝著健康的方向發展。

　　黨建與現代企業制度的關系基本上反映出了社會主義市場經濟的關系，反映出了黨的領導與發展經濟的關系。

　　現代企業制度管了生產管理，黨組織和工會組織正好管了政治文明和精神文明，這是不同的分工，實際上也體現了文化的力量。

　　今天我們探討的黨建和現代企業制度的關系是十分必要的，因為一方面我們的市場經濟在發展；另一方面我們國家的社會主義也在與時俱進。黨建與現代企業制度的關系基本上反映出了社會主義市場經濟的關系，反映出了黨的領導與發展經濟的關系，這是黨貫徹“三個代表”理論和開展各項工作都要面對的問題。

　　要從大環境著手研究企業能夠堅持黨組織政治核心作用的深層意義。東風日產和北京現代都是合資企業，又都處在汽車行業，尤其汽車行業又是競爭比較激烈。外資的進入，把黨組織能否發揮戰斗保壘的作用推到了一個死角上，推到了一個生死存亡的邊緣，在這種情況下，這兩個企業的黨組織卻發揮了很好的作用。現在我們一些黨組織存在軟弱渙散的現象，這跟沒有一個力量緊急危逼是很有關系的。生于憂患、死于安樂，深層次地挖掘黨建和現代企業制度的關系，并結合大的背景環境做深入分析，對于今天的各級黨組織都能夠起到警醒的作用。

　　這兩個企業在危急時刻，反而加強了黨組織和群眾的關系，這個經驗值得認真總結。兩個企業都是把維護群眾的合法權益作為首要任務，從他們的做法中可以想見我們的黨組織當年在根據地同人民群眾的魚水關系，從某種意義上說，他們恢復了黨的傳統。

　　黨組織的作用要通過文化的形式發揮出來，黨建和現代企業制度的關系有兩方面的含義：第一是有分工，現代企業制度管了生產管理，黨組織和工會組織正好管了政治文明和精神文明，這是不同的分工，實際上也體現了某種文化力量。第二，政治文明、精神文明要為生產經營服務，這兩者如何體現文化的力量，這其中有幾個方面要很好地提升：第一是信仰的力量、理想的力量，要求共產黨員身先士卒；第二是道德的力量；第三是溝通的力量。 此外，基層黨組織的組織能力的建設也是非常重要的，因為文化能力最終表現為組織對人的實際指導和調控能力，這個概念應該擴大到對基層黨組織的全面研究中。

　　黨組織和工會組織是合資企業中中方的唯一組織資源。

　　黨組織是企業文化建設的生力軍。

　　北京現代董事長、黨委書記 徐和誼

　　通過北京現代三年來的黨建工作，我個人體會比較深的有兩點，第一個，黨組織和工會組織是合資企業中中方的唯一組織資源。這要從兩個方面談，一個方面談中方的話語權和中方權益的保護問題；再一個方面談中國的自主產權、自主知識品牌和中方技術團隊的培養使用問題。第二個，黨組織是企業文化建設的生力軍。

　　為什么說黨組織和工會組織是合資企業中中方的唯一組織資源。先說中方的話語權和權益保護問題。合資企業不光是汽車行業，我們現在搞合資不外乎人家有技術、有產品、有管理。我們現在是在拿市場換技術。汽車20多年的合資合作走到今天，市場是讓給人家了，但是技術卻一點都沒拿來。在外方擁有技術、產品、管理的時候，雖然合資、合作在章程中寫得很明確，但是在真正的日常生產經營過程中中方的話語權卻很弱。

　　現在我們國家從上到下都在呼吁自主品牌、自主知識產權。現在企業先合資，通過合資合作學技術、學管理，培養一批人，然后再逐漸把自主品牌搞起來，這是現在總的想法。可是我到合資企業工作一段間，發現這只是純想象中的事情，根本實現不了。

　　第一，外方不可能讓你學技術。

　　第二，在企業內部，外方根本不會給你建立一套人才引進、培訓、提拔、獎勵的機制。所以，要想在合資企業中逐漸發展中方的自主品牌、自主知識產權，黨組織和工會組織是培訓人才的唯一組織資源。在北京現代就是這樣，這個工作沒有在行政層面建設起來，卻恰恰是黨組織和工會組織挑起了這副擔子，這也體現出了我們黨提出的黨管人才。現在我們圍繞北京現代人才的引進、培養、使用、晉級，黨組織牽頭搞了一個人才培養大綱，在中方的員工中建立了培訓、考核、獎勵的人才培養機制。我們現在有獎勵資金，三七開，行政層面是七，黨群口考核是三，這樣做充分調動了員工的積極性。

　　我們的第二個工作就是企業文化建設。當然這方面的建設全靠黨組織和工會組織是不行的，也要靠行政層面，但精神文明和政治文明的建設主要是靠黨組織。我們特別注意北京現代的社會形象，總的來講，2005年是要加大回饋社會，參與社會公益事業，樹立企業良好形象。

　　只要有黨員存在，就應該有黨組織的存在。

　　企業黨的組織要轉變工作方式，要幫助把生產經營搞上去。

　　企業要靠制度，也要靠感情。

　　東風日產黨委書記、工會主席 趙戰國

　　作為黨的組織，不管是在合資企業還是在國有企業，我們有動員群眾、組織群眾開展工作的優勢。合資以后員工由原來國有企業職工變成合資公司的雇員，原來在國有企業可能覺得有保障，而現在似乎是沒保障了，心態確實有變化，但員工對黨組織的信任程度卻沒有變化，因為他們有事還是找黨組織，所以黨組織在合資企業里面還是有其舞臺和作用的。

　　關于黨建與現代企業制度，我的認識是，第一，只要有黨員存在，就應該有黨組織的存在；第二，企業黨的組織要轉變工作方式。我經常考慮這個問題，中國有廠長經理負責制、黨委書記負責制，實際上不管是哪個負責制，作為企業必須要以經濟效益為中心、必須要把生產經營抓上去，哪個負責制能把生產經營搞上去，哪個負責制就好。第三，企業要靠制度，沒制度不行，但長時間在企業呆著的，廠長和書記也要有個哥倆好，就是說制度要有，感情也要有。

　　據我這么多年的工作，企業黨委最主要做的就是三件事：第一，保證監督黨和國家的發展政策在企業的貫徹落實。不管你是來自哪國的企業，只要在中國的土地上，就要堅持中國的政策方針，如果你不堅持，黨委就有責任也有義務向你提出來。第二，一定要維護好員工的合法權益。本來合資了員工的心態就有點游離，作為黨委和工會再不替他們說話或辦事，他們遇到不平的事不給他們撐腰壯膽，那這個黨委就會慢慢地失去群眾基礎，失去了基礎也就失去了作用。第三，要圍繞企業的生產經營開展工作。

　　黨建和現代企業制度的關系是中國式管理繞不開的課題。

　　比起核心技術的不足，中國企業面臨的最大問題是精神的缺失。

　　再完善的企業制度只能解決剛性的問題，很難解決思想的問題。

　　華嘉機構董事長 易建湘

　　黨建和現代企業制度的關系是中國式管理繞不開的課題。中國式管理不能脫離中國的國情，無論是國企也好、合資企業也好，黨組織在其中都是占有一定份量的。我們從具體的案例著手，發現黨從建黨開始，對核心問題解決得都非常好，尤其在目前的經濟建設中，黨組織和經濟建設的關系，我們通過一些案例看得很清楚。在研究中我們發現中國式管理的后發優勢就是黨組織，如果能把黨建和現代企業制度的關系搞清楚，我們也就能知道黨的基層組織在現代企業中應該做好哪些工作、發揮好哪些作用了。

　　我們的制造業，基本上在自有品牌、自主知識產權上沒有優勢，如果我們是單個的和人家競爭，我們沒有辦法贏，最有作用的就是組織，這個組織光靠工會還不行，可能這里面的問題是有些基層的黨員對業務和行政不甚了了，如果我們的基層黨組織既懂業務又懂行政、還懂技術，那這個問題就解決了。我們的核心骨干不能搞成“兩張皮”，黨建歸黨建、行政歸行政；業務歸業務、技術歸技術，這樣永遠和不來，

　　我們黨在紅軍時期、在抗日時期，甚至在抗美援朝時期，我們的人數和裝備都沒有辦法和我們的對手相比，但是我們為什么逢對手必亮劍，這是什么？這是一種精神。中國經濟的發展可能現在暴露的問題是核心技術的不足，或者研發能力的不足。但我覺得現在中國人缺精神了。

　　在企業管理實踐中，員工的知識層面越高，發獎金越解決不了問題，這是個人價值層面的問題，員工有價值需求，有自我認知的層面，靠仨瓜倆棗不能籠絡人心。我們發現文化其實貫穿在企業里，你要給它一個有層面、有價值的生活方式，或者工作方式，這種工作和生活方式合二為一。我們現在面臨的問題就是黨的執政能力在基層，而基層能力太薄弱，變成地下黨了，出現了圍棋書記、

　　從企業方面反觀這一問題，再完善的企業制度只能解決剛性的問題，很難解決思想的問題。以前我們黨同軍事結合、同建設結合解決得都很好，但是現在在經濟建設中，外界進入了多元的價值觀、多元的企業精神、多元的人生觀，而我們在這樣一個平臺上，應該有效地把我們的話語權彰顯出來，比如說現在頻頻出現的高管突然失蹤，大家傾向于歸結為體制的原因，我覺得實際上是缺乏精神和責任感，一個人沒有一個價值的認同、責任的認同，那他什么事情都干得出來。當人的物欲達到一定程度，不用精神的組織來進行有效的引導，就非常麻煩。恰恰經濟的單元和元素都在企業里，我們稱之為經濟組織，而恰恰黨建，就是黨組織和現代企業的結合，能夠為解決企業精神方面打開出路。

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