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2002年的11月14日上午，溫文爾雅的胡錦濤和八名中共中央政治局常委會一起，出現在人民大會堂的聚光燈前。此時，全世界都在猜測：這些在革命戰爭結束后成長起來的新一代，會把地球上五分之一的人口帶向何方？ 如今，近三年過去了，執政經驗的豐富和執政理念的成熟，使“新領導集體”的“新”有了更深刻的內涵；三年前對決策者的一些揣度和期待，已讓位于對其具體治國方略的理解和運籌。(10月9日 人民網)
毫不置疑地說，中國的發展已達到了五千年來的盛世。在過去五年，即“十五”計劃實施的階段，中國取得了驕人的成績：經濟增長速度繼續位居世界前列，人民收入穩步提高，政治和社會穩定。中國妥善處理了2003年非典危機，成功地實施了宏觀調控，初步遏制經濟發展中不健康的苗頭。中國國際地位空前提高。2003年，中國人均GDP首次達到1000美元。中國正在變戰略機遇期為“黃金發展期”。
不難發現，就在本屆中央領導層就位不久，中央領導的“親民”形象就讓人耳目一新。總書記坐上百姓炕頭包餃子，總理在煤井下和礦工共度除夕。人們注意到，“親民”落實在國家發展方略上，是對人民福祉的重視，是對和諧社會建設的重視，更加注重經濟社會協調發展，更加注重社會公平，更加注重民主法制，認真解決關系人民群眾的切身利益的現實問題等等，都被提升到了新的高度。
因而，在這種“親民”背景下召開十六屆五中全會，顯然是要運籌如何把中國從盛世帶向“太平盛世”，帶向更加繁榮與富強的新中國，實現中華民族的全面復興。
其實，會議召開前夕有關媒體透露出的點點滴滴，就足以說明了這次會議亮點紛呈，必將吸引國際社會及國民的高度關注，尤其是“十一五”規劃的制定，意義深遠重大，舉國關注。在此次規劃中民意得到了最大化的揮展。據悉，有412萬中國公眾為“十一五”規劃建言獻策，“一個個真知灼見，相繼被吸納到‘十一五’規劃的編制之中”。
“十一五”規劃不僅是一個經濟社會發展規劃，也是一個“民生的規劃”。體現民意，集中民智，親近民生，是規劃的一個顯著特征，也是它的創新。“十一五”期間，黨中央、國務院將始終堅持落實科學的發展觀，將消除貧富差距作為重要舉措來抓，由關注物質財富的增長轉為更加關注人民福祉的提高。政府將從宏觀政策上調整國民收入分配制度和國家財政支出結構，建立對農業的支持和保護體系；政府新增財力將重點投向農村、農業和農民，而且增長幅度還會大大高于財政經常性收入的增長幅度，讓公共服務惠及農民。 將下大力氣解決百姓關心的上學難、看病難、環境污染、食品不安全等問題，妥善處理征地、拆遷、拖欠、改制等涉及的各種利益關系，避免出現窮人依舊貧窮甚至更窮，富人則更富的不利局面。
對此， 有專家指出，五中全會本身就被認為極富標志性意義――首次把國民經濟與社會發展計劃的“計劃”二字去掉，改為更符合中國實際的“規劃”，也就是要徹底擺脫原有的僵硬的計劃經濟以及相應社會發展窠臼，而追求前所未有的社會主義市場經濟和社會主義和諧社會的活力，這是一種標志性的轉變。
“一個新的開始”、“一個重要轉折”。五中全會及“十一五”規劃給人的驚喜多多、希冀多多、厚望多多。我們有理由相信，有中國共產黨的堅強領導，有全國人民的奮力拚搏，“盛世”的中國必將更加充滿朝氣和活力，朝著世界政治大國和文化大國大步邁進。
(稿源：紅網)
(作者：陸志堅)
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