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國(guó)慶黃金周結(jié)束了，期間大展促銷(xiāo)手段的商家開(kāi)始盤(pán)點(diǎn)錢(qián)缽，利益相關(guān)的部門(mén)則開(kāi)始統(tǒng)計(jì)業(yè)績(jī)，而關(guān)于黃金周制度是否應(yīng)該繼續(xù)存在的討論也在展開(kāi)。據(jù)報(bào)道，國(guó)家旅游局日前表示，雖然黃金周制度在運(yùn)行中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但從目前情況來(lái)看，仍然會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持。作為行政部門(mén)，國(guó)家旅游局有權(quán)利提出自己的看法和建議，也有義務(wù)讓民眾知道自己的想法和考慮。但是，黃金周制度的存廢，不是某一個(gè)部門(mén)能夠決定的，它的去留應(yīng)該考慮的基點(diǎn)也不是一個(gè)地方或者一個(gè)部門(mén)的利益，而是國(guó)家的整體利益。
迄今為止，黃金周制度已經(jīng)實(shí)行了7年，它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)中人們休閑度假意識(shí)的啟蒙，都具有相當(dāng)?shù)姆e極意義。但是，繁花背后的諸多問(wèn)題也不容忽視。雖然經(jīng)過(guò)7年的運(yùn)行和調(diào)適，國(guó)人集中出游集中消費(fèi)引發(fā)的景區(qū)客流過(guò)大、交通緊張、生命安全等問(wèn)題至今仍然沒(méi)有得到有效解決。
無(wú)疑，任何制度都有其利弊，從管理學(xué)的角度講，沒(méi)有盡善盡美的制度設(shè)計(jì)。不過(guò)，這不構(gòu)成保留黃金周的充分理由。畢竟，任何政策都有其歷史性，正如國(guó)人離婚需要所在單位開(kāi)具證明成為歷史一樣，黃金周也必將被帶薪休假等由西方現(xiàn)代化社會(huì)實(shí)踐過(guò)的更具長(zhǎng)處的制度設(shè)計(jì)所取代。站在轉(zhuǎn)型邊緣的黃金周，最終要體現(xiàn)人在現(xiàn)代社會(huì)中的主體性，即要讓人們真正能夠在假日中享受休閑的快樂(lè)，惟有如此，也才能體現(xiàn)休閑之于生活和工作的意義。
然而，仍是從政策的歷史特性出發(fā)，我們也不是主張現(xiàn)在就取消黃金周制度，因?yàn)樗谡麄�(gè)社會(huì)中的功效，它對(duì)整個(gè)國(guó)家的利弊得失還需進(jìn)一步考量。同時(shí)，關(guān)于黃金周的替代制度設(shè)計(jì)也需要進(jìn)一步調(diào)研。但無(wú)論如何，黃金周制度的存廢取決于國(guó)家整體利益，需要宏觀把控和斟酌，絕不能囿于部門(mén)利益和地方利益。因?yàn)椋瑖?guó)內(nèi)政策和對(duì)外政策一樣，都關(guān)乎國(guó)家利益，需要折沖與調(diào)和。
(任孟山)
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