襲警罪、襲醫罪、襲城管罪……

　　警察看來還真是不那么好當了：一方面是內部管理趨緊，另一方面是外部壓力變大。10月8日《中國青年報》報道說：如今暴力襲警事件頻發，公安部公布的最新數據表明，今年上半年全國公安機關因公傷亡民警3382人，其中因公犧牲170人，因公負傷3212人；在執法過程中遭遇暴力阻礙而犧牲的23人、負傷1803人，分別占犧牲、負傷人數的13.5%和56.1%。對此，有專家建議：通過四途徑增設襲警罪。

　　作為專家出現的北京大學法學院教授王世洲說，“從整體上看，我國警察的權力不是過大的問題，而是不明確的問題，對警察權力的限制，只能依法進行”；“社會各界應當樹立尊重警察、保護警察與監督警察這3種觀念。尊重警察就是尊重國家權威；保護警察就是保護人民自己；監督警察就是監督國家公權力不被濫用”。“刑法應當對警察提供特殊保護的思想，是世界各國刑法學說和司法實踐所贊同的�！蓖跏乐拚f，目前我國可以通過全國人大常委會通過刑法修正案、公安部提出修改《人民警察法》的建議，等4種途徑增設“襲警罪”。

　　說實話，按照王教授的套路走下去，我擔心的是襲警事件越來越“頻發”，警民對立情緒越來越嚴重，警察執法越來越窩火。王教授判斷的基點是，我國警察的權力“不是過大而是不明確”，所以其基本思路不是“治安先治警”，而是“治安先治民”。王教授還認為，對警察權力的限制“只能依法進行”，這恰恰進入了“處方悖謬”的死胡同：警察“限權”只能“依法進行”，百姓“限力”卻要“修改法律”。通過王教授的“處方”，讓強勢的警察更強勢，讓弱勢的百姓更弱勢，最終能找到警察與百姓的和諧平衡嗎？

　　增設“襲警罪”的思路如果得到普遍的認可，那么，今后還有一串的“襲×罪”可以增設下去，比如襲醫罪，比如襲城管罪，比如襲國家

　　城市管理行政執法中，與被執法對象發生沖突的事也出了不少。百姓受傷重的，被稱之為“野蠻執法”；城管受傷重的，則被稱之為“暴力抗法”。我所在的杭州，就曾有“三年城管執法，百名隊員受傷”的說法，甚至還發生這樣的悲�。罕粓谭▽ο筇吡艘荒_油鍋，致使執法中端油鍋的城管隊員被飛濺的油燙傷，最終是“暴力抗法者”被判處有期徒刑兩年，這成為了“國內首例抗拒城管行政執法被判妨礙公務罪”的案件。如果有了“襲城管罪”，這個案子就可以清晰地定為“襲城管罪”了，這案子可準確地描述為“暴力抗法者因襲城管罪被判處有期徒刑兩年”了。此案發生后，在杭州“警察進駐城管聯手執法”的呼聲越來越高，并最終得以實現。如果在警察與城管聯手執法中發生“暴力襲警”和“暴力抗法”，倒是可以襲警罪和襲城管罪“數罪并罰”了。

　　任何一個罪名都有被濫用的可能，而警察權的擴張則更有濫用罪名的可能，因為某種情況下“公檢法是一家”。面對醫患關系緊張，衛生部部長高強有著清醒的認識，這應該對主張設立“襲警罪”者有所啟示。他說，努力解決好群眾“看病難、看病貴”問題，是構建和諧醫患關系的根本措施；加強醫患溝通、努力提高醫療服務質量，是構建和諧醫患關系的關鍵所在。同樣的道理，加強溝通、提高執法服務質量，不正是構建執法者與執法對象和諧關系的關鍵所在嗎？我住地弄堂里的“擦鞋游擊隊”近來就與城管很和諧了，不再時刻被驅趕，因為他們統一穿上了服裝，在指定地點擦鞋，每月交一點管理費就沒事了——事情就那么簡單。而杭州也有一個著名的“西湖女子城管執法隊”，幾位女性執法隊員在西湖邊以柔克剛“溫柔執法”，既收到了良好的執法效果，又受到了公眾的交口稱贊。什么是和諧？什么是文明？這就是。

　　最后，我想請倡導設立“襲警罪”的專家想想兩個常識：一，世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨；二，公安公安公則安。

　　(稿源：紅網)

　　(作者：徐迅雷)

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