礦難沒能得到根本扼制的原因到底是什么

　　10月3日4時45分，河南省鶴煤(集團)公司二礦發生瓦斯爆炸。截至記者發稿時，已知有34人死亡。事故發生后，河南省委書記徐光春，副省長史濟春趕赴事故現場指揮搶險，對搶險及善后處理工作提出具體要求(《新京報》10月4日)。

　　其實從上述的報道中可以知曉，這次發生瓦斯爆炸的鶴煤二礦是證照齊全的省屬重點煤礦，而事故原因相信在國家煤礦安監局與地方政府的參與下也不難找到。然而想說的，同

時筆者也覺得問題的關鍵是，在多年來國內各地礦難的不斷發生的情況下，隨每一次礦難的出現總有各級領導到現場，事故原因也總能找到，也有領導參與事故的善后處理。可事實上人們看到的是，仍然有各種原因所造成的煤礦事故在發生。所以在此前提下，社會公眾似乎有足夠的理由提出這樣的發問：礦難沒能得到根本扼制的原因到底是什么！

　　其實不難看到的是，多年來地方政府所奉行的一直是“效率優先兼顧公平”的行政理念，加上我國經濟增長在總體上有對財政上的依賴特征，而同時經濟增長率也一直是衡量地方政府政績的標桿。因而當一個行業成為某個地方經濟發展標志或支柱時，那其就有了不但是經濟發展標志，同時也成了事實上的政績標志。因而在這種經濟與權力指數需要相互映照的制度設置下，加上權力本身尚缺乏有效的監督，所以在此機制的作用影響下，權力與經濟的關系就有了天然的、也是致命的弱點。而這樣的弱點在具體社會生活中，就會以各種方式演為形形色色的權力尋租與經濟怪胎。所以從某種意義看，已有的官員參股煤礦與

　　當然在此要聲明的是，筆者的上述所言并非是指上述的具體礦難而言。而真想說的是，面對歷年來的礦難發生，有關部門在處理具體事故時，不要只將眼光放在地方與具體煤礦上，同時還很有必要在宏觀層面找一找礦難的原因，應該看看當前的權力與經濟關系是否也是造成礦難的原因之一。而以筆者的觀點看，也許礦難就是一個權力經濟臉上的“招貼”。

　　(稿源：紅網)

　　(作者：周義興)

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