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圍繞個(gè)人所得的扣除額度，仁者見仁，智者見智，從9月27日的聽證會(huì)情況看，算是異彩紛呈了。9月28日《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》甚至做出評(píng)價(jià)：如果中國(guó)稅收史再出新版本，一定會(huì)把這一幕“定格”其中。的確如此，為修改好《個(gè)人所得稅法》，這么做是史無前例的。
然而，9月29日央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》在談到個(gè)人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，介紹了英國(guó)的具體做法。英國(guó)的個(gè)人所得稅征管水平是一流的，一流到了極具人性化。比如，隨著人的年
齡的不同，每個(gè)人繳納的個(gè)人所得稅也不一樣，老年人就要少交一些；比如，孩子多的家庭繳納個(gè)人所得稅的標(biāo)準(zhǔn)與孩子少的就不一樣；再如，人與人的生活狀態(tài)都不一樣，只要是生活所必需的，在繳納個(gè)人所得稅的時(shí)都會(huì)得到不同程度的減免。當(dāng)然，西方發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的做法大同小異，其中合理的成分是很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
我甚至相信，一個(gè)國(guó)家個(gè)人所得稅的征管質(zhì)量、水平，在一定程度上就是這個(gè)國(guó)家稅收制度是否優(yōu)越、是否與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)，也是其稅收征管質(zhì)量和水平的一面鏡子。
可以說，在所有稅種里面，除了個(gè)人所得稅，沒有一個(gè)稅種是這樣與老百姓息息相關(guān)，沒有一個(gè)稅種竟然能夠上升到法律的層面上來。但是，我們的個(gè)人所得稅法實(shí)在該修訂了，先不說扣除額度是否高低，單是那種在代扣代繳面前“一刀切”的做法就應(yīng)該改變，因?yàn)槊總�(gè)納稅人都是活生生的“這一個(gè)”，張三跟李四肯定不一樣，甚至有天壤之別，一個(gè)是小康，一個(gè)可能就是赤貧，拿一樣的工資不假，可是生活的基本所需差距太大，張三沒有天災(zāi)人禍，李四就可能逃不過去。怎么辦？都來繳納一樣的稅？如果這樣，就失去公平了吧！
那么，復(fù)雜的問題來了：怎么樣把張三李四區(qū)別開呢？怎么樣讓納稅人在繳納個(gè)人所得稅的過程中感受到剛性稅收還具有溫暖的陽光呢？張家長(zhǎng)李家短的實(shí)際生活如何體現(xiàn)在個(gè)人所得稅的征管里面呢？何況在城里，社區(qū)早已遍地開花，社區(qū)文化業(yè)已碩果累累，每一個(gè)人的歷史面貌是清晰的，要弄清楚一個(gè)人生活基本所需應(yīng)該不會(huì)太難，讓大家知道他是否應(yīng)該得到相關(guān)的扣除和減免，也不會(huì)太難吧！
不錯(cuò)，我們?cè)诓簧俜矫媸歉l(fā)達(dá)國(guó)家沒法比，比如人家一個(gè)人一個(gè)稅號(hào)制度，人家的刷卡消費(fèi)制度，人家的金融監(jiān)管制度等等，但是我想這絕不應(yīng)該成為我們讓制度和法律不公平、不合理、不人性的理由！我們應(yīng)該創(chuàng)造有利條件，盡可能使新制定的制度和法律公平、合理和人性化，這也是我們共建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義吧！
但愿我們以這次歷史性的聽證為契機(jī)，綜合全面的修訂好個(gè)人所得稅法，其中以彰顯個(gè)人所得稅能夠關(guān)懷每個(gè)活生生的人為標(biāo)志，希冀著個(gè)人所得稅的征管上到一個(gè)新臺(tái)階！
(稿源：紅網(wǎng))
(作者：朱永杰)
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