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中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)中國紀(jì)檢監(jiān)察報報道，黨的十六大以來，各地區(qū)各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院的部署，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，用發(fā)展的思路和改革的辦法切實解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，各項工作取得新的進(jìn)展，有的工作成效較為明顯。
治理教育亂收費(fèi)工作積極推進(jìn)。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦
法，收費(fèi)行為不斷規(guī)范，救助貧困學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策得到較好落實，2005年中央和地方財政共安排專項資金64億元，使3000多萬名貧困學(xué)生家庭得到實惠。普通高中招收擇校生的“三限”政策在一些大中城市執(zhí)行得較好，擇校亂收費(fèi)現(xiàn)象得到一定程度的遏制。高校招生全面實施“陽光工程”，過去存在的走后門“點招”以及與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)行為明顯減少。各地全面推行了收費(fèi)公示制度，開展了創(chuàng)建教育收費(fèi)規(guī)范縣(市、區(qū))活動。2003年1月至2005年8月，各地和有關(guān)部門通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，共查出教育違規(guī)收費(fèi)16.9億元，清退10.4億元；查處教育亂收費(fèi)案件1.7萬件，有6800多人受到責(zé)任追究。
糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作力度加大。通過在全國開展醫(yī)院“管理年”、“誠信醫(yī)院”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”等創(chuàng)建活動，落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、醫(yī)藥價格公示、住院費(fèi)用清單、醫(yī)療質(zhì)量信息發(fā)布等制度，醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”、開單提成的現(xiàn)象有所遏制。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年1月至2005年8月，各地上交和查處回扣、“紅包”、開單提成共計2.5億元。藥品價格有所降低。政府累計降低藥品的虛高價格約300億元；縣以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實行了藥品集中招標(biāo)采購，累計招標(biāo)近1411億元，規(guī)范了藥品采購行為，降低了藥品虛高價格。醫(yī)藥市場秩序逐步好轉(zhuǎn)。取締的116個非法藥品集貿(mào)市場的成果得到鞏固；基本完成了藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量認(rèn)證工作，分別淘汰了26%、29.6%的落后生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)；2005年在全國開展的打擊非法行醫(yī)、整治虛假違法廣告專項行動，共取締無證行醫(yī)3.4萬余次，清理出租、承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu)1220戶，查處醫(yī)藥違法廣告案件2827件。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成效明顯。各地圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)稅減免和對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼等政策的落實。各地以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所針對農(nóng)民的各種亂收費(fèi)和強(qiáng)制服務(wù)性收費(fèi)為重點，認(rèn)真開展涉農(nóng)收費(fèi)專項治理，遏制了亂收費(fèi)問題的發(fā)生。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項制度”得到較好執(zhí)行。截至2004年底，各地共查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件1萬多件，有5200多人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
其他專項治理工作逐步深入。治理公路“三亂”工作的成果進(jìn)一步擴(kuò)大。各地共取消涉及機(jī)動車輛亂收費(fèi)項目1933項，撤并道路收費(fèi)站(點)1384個。全國已有28個省(區(qū)、市)實現(xiàn)了所有公路基本無“三亂”，江蘇、廣西等16個省(區(qū)、市)對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛全部免征通行費(fèi)。治理黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位違規(guī)培訓(xùn)辦班工作正在穩(wěn)步展開。治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行、整頓統(tǒng)一著裝工作的成果得到鞏固。2004年，全國減少向基層和農(nóng)村發(fā)行報刊15.3億份，減少訂閱費(fèi)用18億元；全國共減少統(tǒng)一著裝人數(shù)207.3萬人，收繳制式或仿制式服裝150.9萬套，價值折合2.6億元。
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各部門各行業(yè)以貫徹行政許可法和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為契機(jī)，以解決群眾反映的突出問題為重點，堅持把糾正不正之風(fēng)寓于部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中，以建促糾，不斷加大對本系統(tǒng)的監(jiān)管力度，促進(jìn)了部門和行業(yè)依法行政水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率的提高。民主評議行風(fēng)深入發(fā)展。2004年全國參加民主評議的代表達(dá)到137.5萬人，基層站所參評率達(dá)到73%。目前，21個省份開通了政風(fēng)行風(fēng)熱線，12個省份地市一級的開通率達(dá)到100%，直接傾聽群眾意見，解決實際問題。國防科工委、民政部、信息產(chǎn)業(yè)部、人口計生委、環(huán)保總局、旅游局、證監(jiān)會、廣電總局等部門自上而下在本系統(tǒng)開展了民主評議行風(fēng)工作，取得了良好效果。(鐘紀(jì)聞)
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