住宅兩重屬性的透視 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月30日 08:44 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) | |||||||||
奕顥 住宅是投資品還是消費(fèi)品,在中國尚不夠科學(xué)的統(tǒng)計(jì)體系中,要對(duì)這個(gè)概念有一個(gè)很好的界定是不容易的。在日常的經(jīng)濟(jì)生活中,如果是要如何來擴(kuò)大民眾內(nèi)需,如何找到消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn),那么國內(nèi)的住宅就被看做是消費(fèi)了。但是,在國家的整個(gè)統(tǒng)計(jì)體系中,住宅從來就沒有被看做是消費(fèi)品,全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(簡(jiǎn)稱CPI)可以包羅民眾的各種消費(fèi),但就是
但是,既然住宅是投資品,國家統(tǒng)計(jì)部門不把住宅價(jià)格計(jì)算在CPI中去,這當(dāng)然與中國的實(shí)際情況相去很遠(yuǎn)。它既不能夠反映國內(nèi)實(shí)際經(jīng)濟(jì)變化情況,也不能夠?yàn)闆Q策者提供有效的可供參考的數(shù)據(jù)。以致近年來政府在住宅方面的政策一直徘徊不定,就是這種對(duì)住宅認(rèn)識(shí)或界定不清所導(dǎo)致的后果。 而正是政府對(duì)住宅的認(rèn)識(shí)在投資與消費(fèi)之間的徘徊,從而影響了中國住宅市場(chǎng)的健康發(fā)展。首先是從住宅市場(chǎng)發(fā)展的宗旨來看,在發(fā)達(dá)國家中,住宅市場(chǎng)發(fā)展的基本宗旨是如何生產(chǎn)出滿足民眾住房需求的房子。如美國的住宅政策的宗旨,就是要求住宅開發(fā)商生產(chǎn)出民眾居住舒適、安全及有經(jīng)濟(jì)承受能力的房子。因此,即使這些發(fā)達(dá)國家的住宅市場(chǎng)十分繁榮,但是住宅市場(chǎng)的炒作是會(huì)受到嚴(yán)格禁止的。如韓國、澳大利亞、加拿大等國,對(duì)外國人購買房子不僅有嚴(yán)格比例上的限制,而且還得獲得政府的審批,購買者在審批時(shí)要說明用途,不符合規(guī)定是不允許外國人購買房子的。因?yàn)椋谶@些國家法律中,住房明確規(guī)定為消費(fèi)品而不是投資品。 但是住宅真的是成了投資品嗎?如果住宅真的是投資品,它是一種投資的資產(chǎn),那么在中國資本項(xiàng)目沒有開放的情況下,對(duì)外國投資者進(jìn)入資本市場(chǎng)是要受到嚴(yán)格管制的。正如外管局人士所指出的那樣,在國內(nèi)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)中,國外投資者非居民投資住宅以往都放在經(jīng)常項(xiàng)目下,這就使得不少外國投資者輕而易舉地進(jìn)入國內(nèi)住宅投資市場(chǎng)。 目前,一些住宅開發(fā)商一直在鼓吹國外有多少資金進(jìn)入國內(nèi)住宅市場(chǎng),有多少基金在購買國內(nèi)住宅。據(jù)央行報(bào)告統(tǒng)計(jì),外資在中國住宅市場(chǎng)中所占的比重已達(dá)到15%。本來在許多發(fā)達(dá)國家,非居民投資住宅應(yīng)該屬于資本項(xiàng)目的,但國內(nèi)則經(jīng)常把它歸入經(jīng)常項(xiàng)目來管理。這既與國際慣例相去很遠(yuǎn),而且大量的外資涌入國內(nèi)住宅市場(chǎng),破壞了國內(nèi)住宅市場(chǎng)的規(guī)則,掠奪了居民之財(cái)富,該現(xiàn)象政府應(yīng)該密切關(guān)注,并制定相應(yīng)的政策來調(diào)整。 住宅是國內(nèi)最大的一塊財(cái)富,如果把它當(dāng)作投資品,當(dāng)外國資本大量地進(jìn)入住宅市場(chǎng)時(shí),不僅容易造成外國投資對(duì)國內(nèi)住宅的嚴(yán)重沖擊,而且這塊財(cái)富容易為外國投資者輕而易舉地掠奪。 總之,住宅作為一種消費(fèi)品,外國投資者要進(jìn)入中國住宅市場(chǎng)就得經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格的用途審查;住宅作為一種投資品,那么在國內(nèi)資本項(xiàng)目嚴(yán)格管制下,外國投資者涌入中國的住宅市場(chǎng)就是對(duì)中國財(cái)富的一種掠奪,政府就得對(duì)這種現(xiàn)象給予足夠的注意,并對(duì)它們進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。 更多精彩評(píng)論,更多傳媒視點(diǎn),更多傳媒人風(fēng)采,盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目,歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。 |