起征點是假問題 富人瘋狂避稅才是真問題 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月28日 17:31 大眾網-齊魯晚報 | |||||||||
在個稅工薪所得減除費用標準聽證會上,多數人認為,1500元的費用減除額仍顯偏低。如果1500元的個稅減除標準真能有所提高,就有助于解決中低收入者反而成為個稅納稅主力的不正常現象。 據9月27日新華社報道,廣受社會關注的個人所得稅工薪所得減除費用標準聽證會27日在北京舉行。多數聽證陳述人和代表認為,1500元的費用減除額仍顯偏低。
就像媒體說的,如果這次聽證能將初步擬定的1500元的個稅減除標準再提高一些,就會有助于解決本次個人所得稅法修訂中人們最關注的一個問題,即中低收入者反而成了個人所得稅的納稅主體。 美國有一位女大亨曾說過一句耐人尋味的話———“只有小人物才交稅”。而據國家稅務總局的統計,2004年,中國個人所得稅收入65%來自工薪階層,這一比例比2000年的42.86%又增長20多個百分點。而教授和醫生同是避稅主力軍(據9月26日《國際先驅導報》)。 普通工薪階層是納稅良民,高收入者卻通過種種手段“逍遙稅外”,美國著名政治哲學家約翰·羅爾斯認為,衡量社會和諧最重要的因素就是公平與公正。那么,是什么導致“只有小人物才交稅”的不正常現象長期存在? 筆者認為,這首先應歸咎于某些高收入者的選擇性納稅。以報道中避稅主力軍之一的醫生為例,某些醫生的收入大頭———回扣和走穴出診費大都以現金的形式收納,很少有人能去主動申報納稅。而他們需要(或主動)交稅的只是占其收入極小部分的工資。大頭避稅、小頭交稅,這種選擇性納稅已經成了高收入者聚斂財富的捷徑。高收入者越來越嫻熟于避稅,而普通職工微薄的薪金卻成了國家稅庫的重要來源,這難免會產生貧富懸殊走勢持續拉大的后果。 其次,“只有小人物才交稅”還應歸咎于稅制漏洞。近些年,偷稅漏稅的新聞一再鼓噪于我們的耳邊。譬如某些明星,或隱或顯的避稅丑聞就不時被曝光。日前,針對被炒得鼎沸的房地產企業偷漏稅行為,專家認為,這在很大程度上是因為稅務部門稽查不到位,有專家甚至說稅法中存有漏洞是造成這些現象的重要原因之一。誠然,任何一種制度設計,囿于客觀條件總會有法律留白和懲戒盲點,但是,面對一些高收入者無所不用其極的避稅手段,稅法就應該“道高一尺,魔高一丈”,稅制就應該相機而動,修正過時條款,增添新鮮的應對因素。曾有論者指出,應提倡高收入者自行申報,顯然這是與虎謀皮,他們挖空心思避稅還來不及呢。因此完善稅制才是要務。 9月27日,全國人大常委會就個稅減除標準提高到1500元是否合理舉行了聽證會,這種舉措無疑值得贊許。但是,我們期待,聽證會上能否討論如何解決某些高收入者避稅的話題,以使“只有小人物才交稅”的現象得到根本解決。 王石川 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |