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【作者】國家信息中心信息部 馬宵鵬
面對“為發達國家說話”的經濟合作與發展組織對中國的進言，我們應該以辯證的思路對待，謹防吃下“毒饅頭”
國際先驅導報文章 9月16日，經濟合作與發展組織(OECD)在北京首次發布《中國經濟
調研報告》。該報告說，中國將在今后5年內超過意大利、法國和英國而成為全球第三大經濟體。這份調查報告還指出，高速前進的中國經濟要進一步發展，面臨著四大挑戰：為非公經濟活動提供一個牢固的框架；保持穩定的宏觀經濟環境；改革金融制度；通過改革財政轉移支付制度縮小地區差距。
此次OECD報告為中國勾畫的美好前景仿佛一個看起來又大又香的“餅”，但我們對報告內容需辯證看待，OECD給中國所指之路并不一定是中國未來必然發展之路，中國的發展也不能靠OECD的“畫餅充饑”。
OECD認為，中國下個十年之初可能成為世界最大的出口國。然而，一個國家的出口規模及其增長率并非是這個國家國際競爭力的直接標志。由于目前中國的出口產品在國際分工中處于低端，外貿依存度的增高只表現為數量型的增長，對內地產業結構升級、國民福利的貢獻相對有限。中國有必要改變自己的發展戰略，從傳統的“重商主義”向“借貸主義”轉變，改變盲目追求順差的觀念，大力構建“效益導向型”出口促進體系。OECD報告中的“世界最大出口國”并非我們的努力目標，這個目標甚至對中國可能有害而無利。
OECD贊揚了中國7月份的人民幣升值，但認為匯率需更有彈性，讓市場力量更大程度地調整銀行利率。颶風災害發生后，布什政府正在就人民幣升值問題向北京展開新一輪攻勢，短暫平息的經濟爭端再度燃起。美國財長斯諾幾個月前就已承諾，除非中國實施大刀闊斧的改革，否則很可能在秋季的報告中將中國列入為獲取國際貿易優勢而人為操縱貨幣的國家名單。事實上，美中雙邊貿易只占美國對外貿易總額的10%，如果人民幣匯率升值25%，對美國外貿只產生2.5個百分點的影響，不可能解決美國經常項目巨大逆差的問題。人民幣匯率改革要堅持主動性、可控性、漸進性三大原則，并且要和中國宏觀經濟的走勢保持一致，最終目的是達到內、外經濟平衡。從報告出臺的背景和中國實際情況考慮，“讓市場力量更大程度地調整銀行利率”恐怕是個暗含發達國家利益考慮的“餿主意”。
總部設在法國巴黎的經合組織成員主要是發達國家，中國不是經合組織成員，但經常作為觀察員列席該組織的會議，這份報告也是經合組織首次為非成員國出具報告。了解的OECD的背景，就不難理解為什么報告中為什么會有一些含發達國家利益考慮的內容。
當然，OECD在這篇報告中還提出了支持非公經濟、減小城鄉差距、深化土地以及財政改革等問題，應該說報告的絕大部分內容這些對中國經濟發展有一定的借鑒意義，我們應該辯證吸收。尤其是貫穿整個報告的主題：中國需要制定新的法律和嚴格執行現有法律，以改善商業環境，進一步促進私營企業的發展，未來中國在“廉價”優勢逐漸減弱情況下對資金吸引力也將開始減弱，OECD報告提供了一個合理的解決方案。
國際經濟組織對中國的對中國的評價逐漸從改革開放之初的“批評”型過渡到近些年來的“吹捧+意見”型。對于這些外來的意見，中國的輿論和學界已經度過了簡單將他們歸為“唱衰”或者“捧殺”的階段，現在我們已經學會以成熟的大國心態對待這些意見和預測，不以其驚寵，有則改之，無則加勉。
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