IMF前首席經(jīng)濟學(xué)家：從休克療法到睡眠療法

　　Kenneth Rogoff

　　如果說20世紀90年代經(jīng)濟休克療法曾盛行一時，那么現(xiàn)在的十年也許會作為經(jīng)濟改革的癱瘓時期被載入史冊。盡管陷入癱瘓的原因各有不同，但底線是各國很少有政治家能成功地重新刺激經(jīng)濟的發(fā)展。

　　問題不僅出現(xiàn)在印尼、墨西哥和巴西等新興市場國家，那里日益壯大的左翼勢力未能找出可行的方法來替代備受攻詰的經(jīng)濟自由化“華盛頓共識”。在很多富裕國家，人們也看到了同樣的現(xiàn)象。

　　令人驚奇的巧合是，日本首相小泉純一郎和德國總理施羅德幾乎同時為激活改革而宣布提前選舉。德國最迫切需要改革的是稅收和勞動力市場，而日本的小泉政府力圖將龐大的

　　即便是在美國，這個少數(shù)幾個沒有把經(jīng)濟自由化列入不受歡迎字眼的國度，喬治·Ｗ·布什總統(tǒng)也有著自己的困擾。盡管投入了大量的時間和精力，他仍然未能說服自己的隊伍支持一項相對緩和的提案，從而延緩美國老年保險計劃的崩潰。實際上，養(yǎng)老金改革的失敗已經(jīng)使布什的支持率受到了很大的影響。

　　有人把全球范圍內(nèi)的改革失敗歸咎于當政領(lǐng)導(dǎo)人的效率低下。這種觀點純屬無稽之談。而且，如果公眾對領(lǐng)導(dǎo)人的表現(xiàn)如此不滿，那為什么還一再為他們投票？

　　不，問題絕沒有那么簡單。事實是世界各地的人們對技術(shù)和全球化所帶來的快速變化很難適應(yīng)。因為雖然全球化的贏家遠遠多于輸家，很多人還是憂心忡忡，而這些憂心忡忡的人迫使領(lǐng)導(dǎo)人放慢改革的步伐。

　　你可以告訴美國人和歐洲人他們應(yīng)該為亞洲貿(mào)易所帶來的享用不盡的廉價商品和信貸感到欣喜，但政治家唯一擔心的問題似乎是某些農(nóng)場主或紡織工人會因此而丟掉工作。你也可以告訴拉丁美洲人和非洲人，亞洲對自然資源無法抑止的饑渴會推動他們的商品和農(nóng)產(chǎn)品出口價格一路上揚，把麥田變成富饒的金礦。但所有政治家愿意關(guān)心的似乎只是保護厄運纏身的國內(nèi)制造者不受亞洲低薪競爭的傷害。

　　即將卸任的美聯(lián)儲主席阿蘭·格林斯潘反復(fù)宣傳靈活才是應(yīng)對全球化的方法。當然，從某種意義上講他是對的。今天的世界就像瞬息萬變的潮水，某個地區(qū)可以一夜暴富，而第二天工廠就像遭受了颶風(fēng)卡特里娜(Katrina)襲擊般地紛紛倒閉。

　　如果變革不可避免，我們必須讓我們的經(jīng)濟更為靈活，隨時準備接受挑戰(zhàn)。除此之外別無他法。那么，公眾為什么不接受這種對靈活性的需要，畢竟它才是市場經(jīng)濟自由化的全部真諦。

　　問題是多數(shù)人都不喜歡生活在瞬息萬變的世界中。人們大多是習(xí)慣動物，他們渴望按部就班。制造高端精密機床的德國工人為自己的手藝感到驕傲，他們不想知道同樣的工作在波蘭和斯洛伐克成本要低很多。意大利的服裝工人一直備受羨慕。他們也不愿意聽到自己要開始接受導(dǎo)游再培訓(xùn)，為成群結(jié)隊不可避免的中國中產(chǎn)階級旅游者提供服務(wù)，因為包括成衣業(yè)在內(nèi)的高端輕工業(yè)制造中心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了中國。

　　有了這些對變革的阻力，難怪那么多政治領(lǐng)袖試圖讓改革休眠，他們希望人們一覺醒來，所有這一切就像夢一般地?zé)熛�云散�?/p>

　　亞洲當然大不相同。中國正在以令人眩目的速度發(fā)展。一夜之間整座城市就從沙漠中拔地而起。中國每五年修建的道路、機場和橋梁比歐洲和美國每20年建造的總和還要多。

　　由于歷史上災(zāi)難深重，變化天翻地覆，中國社會也許比多數(shù)國家更能適應(yīng)變革。而在據(jù)說“一致同意實行緩和改革措施”的印度，發(fā)展的速度雖然慢很多，但卻一直在向前發(fā)展。盡管印度在全球貿(mào)易中的地位還遠遠趕不上中國，但它的12億人口正在毫不留情地擠到前臺。

　　目前亞洲以外地區(qū)的改革僵局是否還會繼續(xù)？政治之風(fēng)的朝向能否改變，為經(jīng)濟自由化重新注入活力，讓那些懷念英國首相瑪格麗特(撒切爾或美國總統(tǒng)羅納德)里根的政治家們走上前臺，為改革呼風(fēng)喚雨？政治家們是否最終會告訴自己的人民，如果經(jīng)濟繼續(xù)沉睡，可能就再也無法蘇醒？

　　我相信在大多數(shù)國家，休眠療法的時代會很快結(jié)束。但我害怕這種改變會導(dǎo)致由美國過度借貸風(fēng)潮盛行而造成的全球經(jīng)濟危機。只有到那個時候，人們才會開始清醒，并為堅持恢復(fù)經(jīng)濟改革的政治家們投票。

　　(作者系國際

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