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9月20日，國家發改委公布了今年以來全國價格舉報的六大熱點：教育收費、交通運輸價格、藥品和醫療服務價格、房地產及物業管理收費、壟斷行業價格、行政執法部門收費。與往年一樣，這個名單基本上變化不大。
這就提出了一個問題，為什么每年的價格舉報熱點都差不多。是政府部門沒有查處嗎？似乎不全是。
以人們反映最強烈的教育亂收費來說，就在國家發改委公布上述結果的同時，已會同教育部、國務院糾風辦等六部委，決定自9月中旬始，在全國范圍內開展專項檢查。然而，根據前幾次檢查的經驗看，效果很難如人所愿。這是否說明，社會發展進入了一個高成本期，以致需要人們付出更高的代價？
中國經濟在經歷20多年的高速增長后，目前已經進入了一個高成本期。最主要的表現就是城市化與工業化。城市化和工業化是中國現代化不可逾越的階段，而城市化和工業化的特點必然帶來經濟運行的高成本；另一方面，中國人口眾多，特別是社會轉型進程中，還沒有建立起與經濟增長相一致的民間財富積累機制。因此，在很長時期內，身處中國這個經濟體內的企業與民眾，將不得不面對高成本的苦痛，如原材料上漲之于企業、高房價之于百姓。只有從這一角度，我們才能解釋何以價格舉報的熱點年年一樣，何以政府嚴厲查處都沒有遏止亂收費。
城市化和工業化將帶來生產力要素成本、生產資料成本、土地成本、改善和維護環境的成本、交通運輸的成本等的上升。可以說，所有這些成本的提升，最后都要落實到企業上。對于競爭性行業的企業來說，由于有競爭，企業不得不自行消化一部分；而對于壟斷行業來說，由于其壟斷地位，它會把成本上升的代價轉嫁給消費者，由消費者來消化。
我們看到，在上述價格舉報的六大熱點中，恰恰幾乎都是壟斷性行業。電信、石油等行業的壟斷性自不必說；教育、醫療的優質資源也帶有政府壟斷的色彩；交通運輸和房地產相對于消費者也處于壟斷地位；至于行政執法部門，更是一種行政性壟斷。
一些學者把社會發展進入高成本時代的原因，歸結于粗放型經濟增長方式走到盡頭、片面追求經濟發展而忽視社會發展的戰略走到盡頭、以及中國在融入世界經濟體系條件下發展自己的結果。我們認為，還應加上一個政府管理滯后的結果。中國的經濟體制本質上是一個政府主導型的體制，政府在社會經濟發展中占有很大部分資源，導致民間財富的增長受到制約；另一方面，由于管理滯后，造成運行成本過高，政府要么把本該屬于自己的責任推向市場，讓人們去市場購買；要么提供的公共產品和公共服務質次價高，有的地方甚至干脆設租，從而大大抬高了社會發展的成本。
高成本必然帶來高價格，所以，面對年年一樣的價格舉報熱點，要減輕高成本帶來的苦痛，必須盡快轉變經濟發展模式，調整產業結構，建設節約型社會。在此過程中，政府要做的，首先是繼續轉變職能，建設公共服務型政府，同時打破壟斷，最大限度地降低企業的社會成本，轉變公共產品的提供方式，為公眾提供更好更便宜的公共服務。比如，取消重點學校制度，實行均衡教育，不額外增加政府支出，同時又可減少由重點學校而來的擇校費等。
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