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萬(wàn)新軍／文
經(jīng)濟(jì)適用房是什么？
經(jīng)濟(jì)適用房是建設(shè)部于1994年推出的一項(xiàng)制度，用來解決部分中低收入家庭的住房問題，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，平抑商品房?jī)r(jià)格的不合理上漲，緩解城市舊房改造和房屋
拆遷矛盾。
十多年來，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與發(fā)展有目共睹，也確實(shí)解決了一部分中低收入家庭的住房難題。但與此同時(shí)，自經(jīng)濟(jì)適用房誕生之日起，圍繞它所產(chǎn)生的矛盾和問題也層出不窮，面積超大、購(gòu)房者身份不明、供應(yīng)量不足等諸多問題引起了方方面面的關(guān)注。有專家因此質(zhì)疑直言，70％的人爭(zhēng)10％的房子，怎么會(huì)不出問題呢？
既然目前的經(jīng)濟(jì)適用房制度在一些地方還不可能廢除，那它出了問題當(dāng)然得有人管，得有人去解決。于是，北京市前不久出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)適用住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。引人注目的是，在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，北京市首次明確對(duì)新建經(jīng)濟(jì)適用房的面積進(jìn)行了規(guī)定，即：一室一廳的，使用面積應(yīng)在40至45平方米，多層的建筑面積在54至60平方米，高層的建筑面積在60至66平方米；二室一廳的，使用面積應(yīng)在55至60平方米，多層的建筑面積在74至80平方米，高層的建筑面積在82至88平方米；三室一廳的，使用面積應(yīng)在70至80平方米，多層的建筑面積在94至107平方米，高層的建筑面積在104至117平方米。
相比較而言，這樣的規(guī)定已經(jīng)可以明確杜絕以往在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的200多平方米超大戶型的現(xiàn)象。但就經(jīng)濟(jì)適用房本身的作用和購(gòu)買對(duì)象而言，這樣的標(biāo)準(zhǔn)似乎仍有值得商榷之處。
首先，按照這一標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的各種不同戶型的使用面積，實(shí)際上的建筑面積已經(jīng)和目前在售的大多數(shù)商品房的面積相當(dāng)。按照經(jīng)濟(jì)適用房的定位，它是用來解決中低收入家庭的住房困難的。但既然是用來解決困難的，那么享受了國(guó)家在土地、稅費(fèi)等方面給予的種種優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)適用房是不是應(yīng)該和商品房有所區(qū)別？如果片面地追求面積的平衡，是不是有違其根本的性質(zhì)？
其次，既然經(jīng)濟(jì)適用房是針對(duì)中低收入家庭的，如果片面地追求大面積，勢(shì)必會(huì)給購(gòu)房者帶來相當(dāng)?shù)睦щy。如果按照這一目前公布的標(biāo)準(zhǔn)，即使按照每平方米2650元的標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買一套一居室最少也需要購(gòu)房人支付14萬(wàn)元左右，二居室需要19萬(wàn)多元，三居室則需要至少27萬(wàn)元。以這樣的房屋總價(jià)，不知道有多少需要經(jīng)濟(jì)適用房的中低收入家庭可以支付的起？
前不久，浙江省也出臺(tái)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房建筑面積的相關(guān)規(guī)定，要求經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)一般為80平方米或60平方米兩種套型，高層、小高層建筑可以適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn)，但每種套型增加的建筑面積不得超過10平方米。如果和北京的標(biāo)準(zhǔn)相比，我們發(fā)現(xiàn)在關(guān)于最大面積的限定上二者幾乎相差了近30平方米。我不知道浙江的中低收入家庭和北京的中低收入家庭在收入上的差距有多大，但同樣是經(jīng)濟(jì)適用房，在面積的規(guī)定上卻有著如此之大的差距，倒是件很有意思的事情。
個(gè)中的原因，肯定也是件很有意思的事情。（22G4）
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