許貴元：村官吃地害民 地老虎的屁股摸不得嗎

　　許貴元

　　“村官兒”利用職權，在土地流轉發包中制造“腐敗黑洞”，肆意侵害農民利益，堵塞農民致富之路，使“愛地如命”、致力于奔小康的農民上訪不斷，疾呼不止：還我土地，懲治腐敗，鏟除“地老虎”！

　　“吃”土地、“坑”農民、“肥”自己，是近年一些村官兒在農民眼皮底下公然搞腐敗的一大行經，尤其在經濟欠發達、“人地矛盾”比較突出的農村。河北省定興縣西靳村就是典型的實例。

　　來自今年第17期的《半月談》披露說，西靳村是一個擁有4709口人、耕地面積7271畝、人均分得責任田僅一畝的純農業村。村民幾乎沒有外來收入，主要靠土地營生。可是，原任的村干部卻拿出全村四分之一的土地1909畝劃為“機動地”，擅自違規進行發包，以每畝100元到200元的價格，發包給親戚朋友和包括異地人在內的“關系戶”，說要錢就要錢，說不要就白種，除了承包款入帳的1253畝土地有下落以外，村里還有600多畝“黑地”不知去向。由于農民上訪不斷，定興縣委從1999年開始，先后4次派工作組到該村“解決問題”，至今卻仍無結果。

　　對此，筆者在這里有“三問”：

　　一問：土地違規發包為什么不及時糾正？國家早在1996年就出臺了規定，機動地不能超過5%。而西靳村卻把四分之一以上的耕地硬是劃為“機動”，由村干部“把持”，肆意搞“吃地害民”的腐敗行為，而我們的有關領導和部門為何無視農民的利益，置法律于不顧！

　　二問：“地老虎”的屁股為何摸不得，鏟除“地老虎”豈能成了不治的“頑癥”？群眾把蠶食“土地”搞腐敗的村干部稱之為“地老虎”，是恰如其分的比喻。令人費解的是，西靳村的問題拖了五、六年沒有解決，已經在社會上造成了嚴重的負面影響，那么，當地縣委、縣政府和有關部門為什么不敢拿出“打虎上山”的魄力去擒拿“地老虎”？殊不知，查處不力，或“視而不查”，就對于放縱和默許，繼而帶來的后果則更為“沉痛”。正如現任西靳村的干部說，眼睜睜地看著肥沃的土地被那些“有錢有勢”的人種上了樹木，現在收回來損失太大，尤其是那335畝土地，都是有“背景”的人承包。有的是縣公安局刑警隊副隊長的家人承包；有的是原村支書和其他村干部承包，還有現任村干部承包，而且都是2001年開始承包，承包期限為20年，都種上了苗木。這種“有水快流”、改變基本農田用途的“盲目調整”，是違背

　　三問：懲治“村官兒”腐敗難道是“小題大做”、“丟西瓜檢芝麻”？現在社會上的確有不少人這樣認為，懲治腐敗拿“村官兒”開刀是“欺弱護強”，是“漏網大魚、專檢蝦米皮”。這種帶有普遍性的思想認識是極端錯誤的。“村官兒”是農民致富奔小康的“帶頭人”、“領頭雁”，沒有農村的小康，就沒有全國的小康。村干部是廉潔還是腐敗，直接關系到農村的政治方向和經濟發展，關系到全社會的穩定和國家的政治安定。懲治腐敗是從嚴治黨的重要標志，從城市到農村，從大官兒到小官兒，任何人搞腐敗都在“打擊”之列，不允許“逍遙法外”。這是婦乳皆知的道理。因此，我們要把懲治“村官兒”的腐敗行為作為新時期加強廉政建設的一個不可忽視的重要方面，切不可把農村視為“遺忘的角落”！

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