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北京 郭松民
為了迎接“第五屆亞太城市市長峰會”，山城重慶正在進行一場耗資1.5億元的“刷城”運動———即對峰會活動沿線的樓房進行粉刷。有市民質疑：只粉刷臨街的老房子，街道背后更破爛的房子就不管，這不是“面子工程”是什么？重慶市長近日在新華網回答網民提問時則說：城市的正常運轉需要做這些事情，最終是市民得實惠。因此絕對不是什么“面
子工程”(據9月20日《江南時報》報道)。
市長和市民各執一詞，究竟誰更有道理呢？
在我看來，如果說“刷城”運動“絕對”沒有考慮到面子的因素，恐怕是不怎么實事求是的。市長的回答有點強詞奪理了。此外，如果考慮到重慶城鄉還有近百萬貧困人口，而重慶需要用錢的地方正多，1.5億元主要用來買一個面子，的確太奢侈了一點。不過話又說回來，即便我們承認還有一些其他的更為重要的問題需要解決，也并不能完全排除“刷城”的必要性。然而其中的“度”是很難拿捏的，關鍵在于由誰來作出決定，怎樣來作出決定。
分析到這里，我們就會發現，問題已經從“應該不應該‘刷城’”變成了“誰來決定‘刷城’”。我覺得重慶市舉措失當恰恰也就在這里。在我看來，越是在一些比較窮的地方，花錢干一些看起來不是絕對必要的事情，就越是要格外注意通過正當的程序。比如重慶的這次“刷城”，即便認為這是為了迎接“市長峰會”所必須要做的，也應該早早地拿到市人大去討論表決，同時召開聽證會廣泛聽取市民的意見，政府要在爭取和市民基本達成共識之后再采取行動，否則就難免會讓人懷疑官員們為了自己的面子而亂花納稅人的血汗錢。市長在“刷城”運動進行得如火如荼之后，才想起來和網民溝通，又怎么能夠讓人心服口服呢？
最后說說施政能力。這一概念的含義雖然很豐富，但在我看來，在施政時和公眾溝通并取得他們的支持，無疑是最重要的能力之一。重慶“刷城”這一并非全無必要的舉措之所以遭到市民的詬病，主要就是這一點上出了問題。
《江南時報》 (2005年09月21日 第三版)
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