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蔡勁松 鐘昱
本報訊 我國的宏觀調控取得了一定的成績，但面對WTO后過渡期的復雜形勢，全國人大常委會副委員長成思危表示，我國未來的宏觀調控應更著眼于深層次問題。
通過把住土地和銀行貸款兩個閘門，一年多以來我國的宏觀調控取得了一定的成績
，但成思危指出，從深層次看，我們現在的經濟增長還是主要依靠投資和外貿拉動的。去年我們外貿達到了1.15萬億元，這個增長是很快的。另外一個就是靠投資，上半年我們經濟增長是9.5%，投資增加了25.3%，投資彈性系數還不到0.4，可以看出投資的效率還不是很高。
為什么會產生這種現象？成思危認為，首先是我們追求GDP的內在的動力，特別是政府追求GDP的內在的動力仍存在，而GDP增加最快的辦法就是增加投資。所以，盡管是要控制，但還是在增長。其次就是很多地方熱衷于新建項目。據統計，今年上半年新建項目是91000個，比去年上半年還有所增加。這些新建項目可以說是投資饑渴癥的一個主要來源。同時，由于我國的經濟還在較快增長，所以低水平重復建設的現象還存在。
“所以，宏觀調控首先第一條就是真正要把投資熱降下來，要把新開項目盡可能地壓縮，特別是要減少低水平的重復建設，這一點是非常重要的。”成思危說。
其次，在宏觀調控中，一定要按照中央的要求做到有保有壓，盡量避免“急剎車”和“一刀切”。實際執行過程存在的“一刀切”和“急剎車”給企業發展造成了嚴重障礙。
第三，我們在宏觀調控過程中一定要注意保護企業。因為經濟的細胞是企業，企業的微觀細胞搞不好，宏觀很難搞好。從今年上半年情況看，企業之間相互拖欠和企業的庫存都有所增加，企業虧損面也有所增加。因而成思危特別指出，銀行即使要緊縮銀根，首先也應當壓縮長期貸款，壓縮用去做投資部分的貸款，而不要壓縮企業短期需要的流動資金，否則最后就會對宏觀經濟產生不利影響。
“我們在今后的宏觀調控中還要有一個總體的考慮。”成思危最后這樣表示。比如社會發展和經濟發展之間的關系，中央和地方的關系，宏觀和微觀的關系，當前和長遠的關系，農業、工業、服務業的關系，政府和金融的關系，這些都是影響宏觀的大問題，都是宏觀調控首先要考慮的，而不是考慮壓哪個具體項目，壓哪個行業，而是要總體考慮。現在我們真正從宏觀總體上考慮的還是不足�！案憧傮w的不能管具體項目，不能管資源分配，因為一旦管具體項目了，就必然會造成一些問題。”
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