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工人日?qǐng)?bào):燃油稅提上日程 引發(fā)民間一片算盤聲


http://whmsebhyy.com 2005年09月19日 09:58 工人日?qǐng)?bào)天訊在線

  本報(bào)記者 張勇 2005-9-19 2:39 工人日?qǐng)?bào)版次:二

  一語(yǔ)激起千層浪———上周,國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶一句“燃油稅已提上議事日程”的信息通報(bào)之后,有媒體描述其反響為:“民間響起了一片撥打算盤聲。”

  “真要開(kāi)征燃油稅,我們的日子就不好過(guò)了。”46歲的北京出租車司機(jī)劉建國(guó)說(shuō),“
養(yǎng)路費(fèi)一月也就100多塊錢,要是征收燃油費(fèi),一個(gè)月至少就得增加一兩千塊的油費(fèi)。”

  劉師傅是五年前下崗轉(zhuǎn)行開(kāi)上出租車的,如果自己一天跑500公里用50升93號(hào)汽油,一個(gè)月要花費(fèi)6290元(北京93號(hào)汽油單價(jià)為4.26元/升),假設(shè)加征30%的燃油稅,就要多付1887元。除去油費(fèi)、汽車修理費(fèi)等各項(xiàng)支出,劉師傅如今月收入也就2000多元。燃油稅一旦開(kāi)征,如果政府的相關(guān)補(bǔ)貼或出租車管理政策沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),他可能又要面臨下崗?fù){了。

  加征30%這個(gè)說(shuō)法,源于國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上的發(fā)言。他說(shuō),我國(guó)的汽車

燃油稅征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)為30%以上。

  燃油稅即將開(kāi)征的消息,同樣牽動(dòng)著私家車車主的神經(jīng)。最近幾天,北京的80萬(wàn)名私家車車主在不約而同地算起賬來(lái)———

  征收燃油稅后的駕車開(kāi)支,如果按照“(目前燃油單價(jià)+單位容量燃油稅)×耗油數(shù)量(升)+車船使用稅+其他費(fèi)用”的公式進(jìn)行計(jì)算,得出的結(jié)論是:北京絕大部分私家車征收燃油稅后的開(kāi)支會(huì)增大。

  這對(duì)

購(gòu)車產(chǎn)生的影響是,人們對(duì)汽車省油程度的關(guān)注度比以前更為提高。來(lái)自北京亞運(yùn)村汽車市場(chǎng)的消息說(shuō),“這幾天小排量、低油耗的汽車已經(jīng)受到普通消費(fèi)者的關(guān)注。”

  對(duì)于絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō),燃油稅開(kāi)征的影響可能會(huì)發(fā)生在公共交通領(lǐng)域。他們擔(dān)心的是公交車的票價(jià)調(diào)整。

  北京公交公司宣傳部門一位負(fù)責(zé)人回答:“怎樣征收燃油稅還是個(gè)未知數(shù)”。不過(guò)這位負(fù)責(zé)人肯定:“事關(guān)公眾利益的公共交通絕不會(huì)因?yàn)檎魇杖加投悺⒃黾舆\(yùn)營(yíng)成本,而把票價(jià)調(diào)到乘客不能接受的程度,絕不會(huì)讓乘客感覺(jué)乘坐公共汽車是一種奢侈消費(fèi)。”

  但是人們寧可相信,征收燃油稅后肯定會(huì)引起公交運(yùn)營(yíng)成本的增加,屆時(shí)乘坐票價(jià)應(yīng)該會(huì)有一定程度的上揚(yáng)。

  可以預(yù)見(jiàn),燃油稅一旦開(kāi)征,飛機(jī)、火車、輪船的運(yùn)營(yíng)成本都會(huì)提高,服務(wù)價(jià)格會(huì)有一定程度的上調(diào)也在情理之中。因此人們的出行、旅游費(fèi)用的支出都會(huì)有所增多。

  “盡管國(guó)家有關(guān)部門對(duì)何時(shí)開(kāi)征燃油稅和征收比例還沒(méi)有列出具體的時(shí)間表和數(shù)據(jù)表,但可以肯定,燃油稅的征收只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。”一些專家做出這個(gè)判斷后,預(yù)測(cè)說(shuō):“開(kāi)征燃油稅不僅對(duì)直接消費(fèi)者有影響,還會(huì)對(duì)間接消費(fèi)產(chǎn)生一定影響。”

  對(duì)于間接消費(fèi)影響———比如蔬菜價(jià)格,專家們分析說(shuō):“從山東販運(yùn)蔬菜來(lái)京的卡車,如果在征收燃油稅的同時(shí)還保留原有的

高速公路收費(fèi),運(yùn)營(yíng)成本大有可能提高,最終的結(jié)果就導(dǎo)致北京的菜價(jià)上漲;如果征收燃油稅后取消所有的公路收費(fèi),且燃油稅的增加值小于原來(lái)的養(yǎng)路費(fèi)與其他公路收費(fèi)之和,那么整個(gè)販賣的運(yùn)營(yíng)成本就有可能降低,最終的結(jié)果就導(dǎo)致北京的菜價(jià)下降……”

  或許,現(xiàn)在討論燃油稅的影響還為時(shí)過(guò)早。

  征收燃油稅的本意,是引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買排氣量小、污染少、油耗低的小型車。對(duì)于這種促進(jìn)能源節(jié)約、推進(jìn)環(huán)保大有裨益的決策,人們當(dāng)然不會(huì)反對(duì),但需要提醒的是,制訂政策時(shí)要將消費(fèi)者的承受能力考慮進(jìn)去———這是燃油稅成為民間輿論焦點(diǎn)的原因。

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