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新華時評:高校收費要重典治亂


http://whmsebhyy.com 2005年09月16日 18:25 新華網

  新華網北京9月16日電 (記者 王學江) 高校已陸續開學,為了有效制止高校亂收費行為,繼教育部等部門發出嚴禁學校違規收費的緊急通知后,國家發改委等七部門近日又決定,從9月中旬開始,在全國范圍內繼續開展治理教育亂收費專項檢查。

  這樣的通知和檢查,應該說是正當其時,充分表明了中央有關部門治理亂收費的決心。但人們又不免擔心:近年來,主管部門治理亂收費的文件下發了很多,今年的禁令和專
項檢查,能禁得住高校亂收費嗎?

  當前高校亂收費的表現形式,可以說是五花八門:一些高校遠遠超出國家規定標準,隨意提高學費、住宿費,違規收取點招費、轉專業費、建校費、贊助費、補考費等,名目繁多。教育部副部長張保慶不久前接受媒體采訪時表示,現在有些高校收費收上癮了,不擇手段地巧立收費項目,提高收費標準。高額的收費,使得不少中低收入家庭和學生不堪重負,甚至“因學返貧”,成為一個嚴重的社會問題。

  高校亂收費屢禁不止,原因之一是,亂收費雖在社會上影響惡劣,廣遭非議,但在學校內部卻大有市場。學校不正當的收費到手之后,相當一部分變相成為學校內部人員的“小金庫”,一些既得利益者對其推崇有加。其二是在有些地方,黨政領導、主管部門心慈手軟,對高校亂收費行為睜一只眼閉一只眼,不制止、不查處、不糾正,使得一些高校相互攀比,爭先恐后地闖“高壓線”,中央的三令五申被棄之腦后。

  高等學校收費工作事關老百姓的切身利益,事關社會和諧穩定的大局。剎住高校亂收費風,必須“重典治亂”,才能達到目標。

  從行政手段來說,必須嚴格落實高校收費管理“一把手”負責制和責任追究制,嚴肅查處頂風違紀的亂收費案件。有權必有責。學校“一把手”是高校管理的核心,對學校收費行為負有管理調控的直接責任。高校發生亂收費行為,除了追究有關責任者的責任,還要追究主管領導和學校“一把手”的責任。特別是對于唆使、授意、縱容、包庇、袒護亂收費行為的學校“一把手”,應該受到相應的黨紀政紀處分,嚴重失職瀆職的,應該責令其引咎辭職,或直接撤職。對于不認真、不正確履行監管職責的主管機關負責人,也應該受到相應的黨紀政紀處分。

  治理高校亂收費,僅僅運用行政手段遠遠不夠,對于那些借亂收費以權謀私和中飽私囊的人員,必須引入司法程序,給予相應的法律制裁,決不能姑息手軟。如果僅僅三令五申而沒有司法手段跟進,依法治教就是空話,那些擅闖“高壓線”的學校和人員還可能有恃無恐。

  當然,在查處和懲治的同時,還應建章立制,抓緊填補制度上、管理上的漏洞,只有多管齊下,標本兼治,高校亂收費這股逆流才能被有效遏制。(完)

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