礦難的主要原因究竟是什么

　　今年的“9·１1”， 中國黑龍江省雙鴨山發生礦難，目前已確認14人死亡。

　　中國礦難頻頻發，主要原因通行的說法都在礦主。 廣東大興“8·7”事故，123人喪生。礦難一發生，廣東省一位副省長就對記者說，“此次事故，完全是由于礦主私自開采造成的”；后來官方也定性“礦主私采”是主要原因；此前新疆阜康“7·11” 礦難，83人死亡。國家安監局認定，造成這次特大事故的主要原因是超強度超負荷開采；該煤礦原設計

年生產能力3萬噸煤炭，卻在上半年生產了近18萬噸。

　　乍一聽頭頭是道；其實不是那么回事。

　　大興煤礦，礦主證照不齊而開采，屬于典型的違法經營，政府有關部門先前干什么去了？為什么不及時制止或取締？7月14日廣東省政府明令煤礦全部停業整頓，該礦為何成為漏網之魚？在20多天里安監局到底是沒發現還是沒制止？事后不是查出有官煤勾結么！阜康煤礦，半年“高歌猛進”，竟完成年設計生產能力的600%， 當地安監局是真沒看見還是聽之任之，待出了事后才說別人“過分”？

　　所以，“礦主無視礦工人生命安全,瘋狂開采礦產資源,是發生礦難的主要原因”(參見［評論］礦難頻發勢頭何以遏而不止　新華網河北頻道 ( 2005-08-18))這個判斷是不對的。指望礦主視礦工生命為天是天方夜譚。偉人說過：只要有300%的利潤，資本家就可以冒上絞刑架的危險。中國的礦主特別是私小礦主們大都是資本家或準資本家，他們無證開采的小煤礦的利潤何止3000%？暴利誘惑之下，礦主們可以無所不至；怎么可能以人為本呢？！真正該對礦工生命安全負責的，只能是政府安監部門。

　　自然法告訴我們，歹徒在大街無故殺人，歹徒當負主要或完全責任；但監獄里的獄霸打死犯人，獄霸有罪監獄管理者也要負很大部分責任；孩子偷著鉆進民航飛機腿下被摔死，民航方面再善辯也難辭其咎；公民乘坐的客機被恐怖分子挾持撞了大樓，不能把賠償的主要部分記在已死的壞蛋頭上而免除；如果貧窮礦工明知煤礦有安全隱患無許可證、自己強烈要求打動了礦主違規同意其下井結果遇難，也不能說責任自負或他“活該”；政府安監部門應該負主要責任。

　　各級安監局是政府職能部門，責在監管，不應失職。其職責的第九條規定：監督檢查重大事故隱患的整改工作。就是說，對有問題的礦井，要采取得力措施嚴格禁止下井，不能只下達一紙停產整頓指令了事、擺出一副“誰要違規誰負責”事不關己的面孔；更不能平時當合作人收礦主錢為礦主辦證，出事后當裁判員一身正氣加倍罰款猛追究礦主責任。

　　把礦難的主要原因歸于礦主并實行嚴打和重罰，不能從根本上解決礦難不止的問題。關于礦難原因或責任的認定，什么時候能夠實現從礦主到政府的根本轉變，中國的礦難頻頻現象也許就結束了。

　　(稿源：紅網)

　　(作者：吳忠)

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