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歐洲的領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)


http://whmsebhyy.com 2005年09月14日 13:06 《經(jīng)濟(jì)》雜志

  文/史志欽

  四面楚歌的施羅德提出的不信任投票具有政治取巧和投機(jī)的色彩,卻也未必能得償所愿

  一個(gè)時(shí)期以來,歐盟深深地陷入了政治混亂和經(jīng)濟(jì)停滯之中。人們開始逐漸對歐洲的
未來產(chǎn)生疑慮。

  盡管歐洲的主流政治家都清醒地認(rèn)識到了改革的必要性,但在實(shí)踐過程中卻步履艱難,各自面臨的政治環(huán)境總讓人們產(chǎn)生英雄無用武之地之感覺。他們在八國峰會上的失望表現(xiàn),實(shí)際是在各自國家窮途末路的一種反映。

  在法國,自從2003年以來,反對改革的罷工不斷,無奈之下,政府被迫放棄2004年削減公共部門3萬個(gè)職位的計(jì)劃。去年的歐洲議會和今年的地方選舉,執(zhí)政黨均遭到慘敗,政府不得不放慢改革步伐。在法國就歐洲憲法全民公決失敗后,希拉克在法國已是四面楚歌,深深地陷入政治麻煩之中,民意支持率直線下降。

  在德國,施羅德為了推動改革,不僅黨內(nèi)眾叛親離,而且也得罪了多數(shù)選民的支持。兩年來,在一次又一次的選舉中,社民黨屢屢失分。其中最慘重的失敗發(fā)生于今年5月德國最大州北萊茵-威斯特法倫的州選舉,在該州執(zhí)政近40年的社會民主黨慘遭失敗。情急之下,施羅德宣布了勢必會輸?shù)舻拇筮x。雖然有望選舉獲勝的反對黨領(lǐng)袖默克爾也誓言要加速施羅德延遲的改革進(jìn)程,但是享受半個(gè)多世紀(jì)福利好處的德國公民豈能會對她的砍伐措施無動于衷?

  在

意大利,總理貝盧斯科尼也深深陷于國內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)和問題,不僅執(zhí)政盟友不合,而且他一直沒有擺脫司法糾紛,下次大選失敗看來已成定局。上臺不久的歐盟委員會新任主席巴羅佐似乎充滿活力和睿智,但自從就職布魯塞爾之后,他的政治判斷模糊不定,歐盟委員會也禁不住因?yàn)闅W盟內(nèi)的危機(jī)氣氛而黯然失色。

  布萊爾也許是歐洲惟一開始從低谷中復(fù)蘇的領(lǐng)導(dǎo)人了。他剛贏得新一屆大選后,倫敦就獲得2012年奧運(yùn)會的舉辦權(quán)。他似乎希望再次在歐洲掀起一股改革旋風(fēng)。不久前,他在歐洲議會內(nèi)的一次演講中躊躇滿志,大聲疾呼歐洲領(lǐng)導(dǎo)人要勇于改革,“清楚地意識到當(dāng)今歐洲面臨的競爭性挑戰(zhàn)”。

  但施羅德這次卻不再像幾年前那樣全力響應(yīng)布萊爾鼓吹的第三條道路,而是明確地拒絕他的自由化改革理念,并表示說我們“必須在歐盟范圍內(nèi)維護(hù)在歐洲大陸業(yè)已發(fā)展的特別的福利和社會模式”,不允許有人“出于民粹主義的動機(jī)或一國之私利摧毀這個(gè)模式”。

  事實(shí)上,布萊爾在國內(nèi)也是一個(gè)跛腳鴨。他已經(jīng)宣布這將是他最后一次擔(dān)任首相。他因?yàn)槿温殨r(shí)間過長而樹敵頗多。歐洲左派很難會原諒他支持

伊拉克戰(zhàn)爭,他與希拉克的關(guān)系也難以修復(fù)。即使德國大選更換新領(lǐng)導(dǎo)人并利用其擔(dān)任歐盟輪值主席的便利,布萊爾已很難在歐洲政壇獲得理論和政治支持了。

  針對歐洲當(dāng)前的困難局面,歐洲政策研究中心的弗雷澤·喀麥隆悲觀地指出,這一代領(lǐng)導(dǎo)人恐怕難以解決當(dāng)今歐洲的問題了。《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》一針見血地指出,當(dāng)今歐洲不僅面著內(nèi)部危機(jī),它更面臨著一場領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)。

  但今后無論誰當(dāng)政,都不能回避改革這一嚴(yán)峻課題。他們不僅自己要積極地獻(xiàn)身改革,更要的是說服民眾同他們一起投身改革,樹立改革精神,以改革促發(fā)展,而不是把改革視為惡魔。只有這樣,在全球經(jīng)濟(jì)中,歐洲才能立于不敗之地,發(fā)揮世界一極的作用。

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