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9月10日，“中國納稅百強(qiáng)排行榜”第五次放榜，但在此次公布的2004年度中國納稅500強(qiáng)企業(yè)排行榜中，300名內(nèi)沒有一家房地產(chǎn)企業(yè)的名字出現(xiàn)。而與此相對應(yīng)的是，此前一份調(diào)查顯示，在中國十大暴利行業(yè)中，房地產(chǎn)企業(yè)居首位。(《中華工商時(shí)報(bào)》9月12日)
聯(lián)想到此前福州市物價(jià)局測算的房地產(chǎn)真實(shí)成本數(shù)據(jù)，直指目前房地產(chǎn)商利潤至少在50%以上，筆者百思不得其解：房產(chǎn)大鱷一個(gè)樓盤項(xiàng)目可以賺幾千萬、幾億甚至是幾十億，在
如此暴利下，稅基的擴(kuò)張為何就沒有帶來稅收的增加呢？在對國家稅收的貢獻(xiàn)中，賺得“盆滿缽溢”的房產(chǎn)商緣何就一個(gè)個(gè)都成了“小角色”？
這固然有部分人士所言的國家稅收征管不完善、不妥當(dāng)、不科學(xué)因素，但筆者認(rèn)為更大的原因還在于房產(chǎn)商本身對稅收的規(guī)避、轉(zhuǎn)移和偷稅漏稅上。據(jù)悉，近期國家稅務(wù)總局在對7省市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在各種涉稅問題中，房地產(chǎn)業(yè)的問題占了90%。這就從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)稅務(wù)繁雜、混亂的問題，在如此“說不清、道不明”的情況下，很難讓人信服房地產(chǎn)商的納稅是公正無暇的。
房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)避稅收，最典型的就是增大成本，從而掩蓋企業(yè)利潤。誠然，目前關(guān)于房地產(chǎn)建設(shè)的稅費(fèi)很多，名目繁雜，但恰恰是這些名目繁多的稅費(fèi)條目給房地產(chǎn)商夸大成本增加了“脫辭”，并且這種夸大在外部人士看來還毫無漏洞。實(shí)質(zhì)上就目前來看，土地還仍然是房屋建設(shè)的最大成本，在土地未實(shí)行招拍掛之前，很多房產(chǎn)商都囤積了大量土地，可以說，目前很多開發(fā)的樓盤用的都是以前低價(jià)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的土地，而并不是被熱炒的拍買而來的土地。因此，房產(chǎn)商就利用土地概念炒作、配套建設(shè)支出大以及前期稅費(fèi)繁雜等手段變相夸大成本，造成其微利甚至是賠本的假象，自然也就逃脫了依據(jù)利潤額征收的諸多稅種。
實(shí)際上，針對房屋建設(shè)征收的諸多前期稅費(fèi)中，有很多事前征收、事后返還的項(xiàng)目，也就是說，很多項(xiàng)目是一種“預(yù)收”概念。在建設(shè)完成后，房產(chǎn)商完全可以再通過返還得到很大一筆錢，而至于具體的返還操作，外人自然無從知曉，那么在成本核算中，房產(chǎn)商就有了很大的伸縮余地，也為其夸大成本提供了無法界定的空間。
房產(chǎn)商賺的多而真正上繳的少，實(shí)質(zhì)上就是對社會索取的多而回饋社會的少。近幾年，房價(jià)問題將中國經(jīng)濟(jì)攪的“熱氣騰騰”，顯然成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，而事實(shí)上，這種主導(dǎo)是破壞性的，因?yàn)槠洳]有將其超額的利潤轉(zhuǎn)化為稅收財(cái)政從而反哺社會，而是流進(jìn)了少數(shù)人的腰包，造就了一批財(cái)富神話巨人。
房地產(chǎn)業(yè)被稱為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，但很難想象，一個(gè)對國家稅收貢獻(xiàn)很小的行業(yè)能擔(dān)負(fù)起為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重任。從這個(gè)角度看，地方政府對房產(chǎn)商的偏愛和袒護(hù)無疑都是加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。現(xiàn)實(shí)是并非這一塊稅源不存在，而是被人為掩飾掉了，因此，加強(qiáng)對房產(chǎn)商“財(cái)富巨人”的納稅監(jiān)督力度，把本應(yīng)有的社會稅收征上來，最根本還在于還房產(chǎn)商的成本以透明，還房產(chǎn)商的利潤以透明。
(作者 牛艷玉)
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