站在拐點(diǎn)上的蘇州和溫州

　　見(jiàn)習(xí)記者 王栗濤 本報(bào)記者 徐偉 東方 盧麗萍

　　在中國(guó)改革開(kāi)放20多年高速發(fā)展中，有很多城市都曾在改革的浪潮中引領(lǐng)風(fēng)騷，而時(shí)至今日，一些曾經(jīng)的“時(shí)代寵兒”在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰中失寵了，另外一些依然在市場(chǎng)上如魚(yú)得水，蘇州和溫州就是例子。作為兩種頗具代表性的模式，它們的成敗得失被人們一遍遍地總結(jié)。那么，如今這兩種模式處于什么狀態(tài)？最近，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在做這篇“雙城記”

的調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這兩種模式如今都站在一個(gè)拐點(diǎn)之上。

　　蘇州、溫州活力依舊

　　盡管在發(fā)展中也遇到了一些問(wèn)題，但蘇州和溫州的經(jīng)濟(jì)依然保持著旺盛的生命力。

　　作為蘇南模式中較具代表性的蘇州，近幾年依然保持著快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。蘇州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任薛峰接受

　　以民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為特色的“溫州模式”如今的發(fā)展勢(shì)頭并不比蘇州遜色。溫州市委政策研究室教授馬津龍?jiān)诮邮苤袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，去年溫州職工平均工資達(dá)到19141元，今年上半年溫州城市居民人均可支配收入比全國(guó)高出一倍。

　　兩種模式之所以能夠持續(xù)發(fā)展，是由一些因素決定的。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“蘇州利用國(guó)際資本產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移形成本地有規(guī)模的加工貿(mào)易，這種模式的好處是高起點(diǎn)，外部配套成本低，也容易提升自己的技術(shù)。”

　　日資企業(yè)昂星（蘇州）超聲波技術(shù)有限公司總經(jīng)理柴野佳英在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，很多國(guó)際企業(yè)看上蘇州工業(yè)園區(qū)，是因?yàn)閳@區(qū)形成規(guī)模化，比較成熟。

　　蘇州發(fā)展的一個(gè)重要原因是蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較高，能很好適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控。社科院經(jīng)濟(jì)研究所教授徐逢賢接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，國(guó)家的宏觀調(diào)控對(duì)一些地方可能意味著“災(zāi)難”，但蘇州受到宏觀調(diào)控的影響往往比較小。

　　溫州人本集團(tuán)總裁張童生在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，“溫州沒(méi)有什么先天的優(yōu)勢(shì)，如果要說(shuō)優(yōu)勢(shì)，溫州占民營(yíng)化的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，所以溫州能超過(guò)其他城市，溫州的小企業(yè)一開(kāi)始都是家庭作坊式，是在石頭縫里成長(zhǎng)起來(lái)的，”他說(shuō)，溫州民營(yíng)企業(yè)有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，任何地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)都難以形成溫州的這種產(chǎn)業(yè)集群。

　　“民營(yíng)企業(yè)不存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端，在競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)的企業(yè)具有頑強(qiáng)的生命力。”馬津龍說(shuō)，政府的不干預(yù)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，民營(yíng)企業(yè)在遇到政策和外部環(huán)境不利時(shí)可以立即轉(zhuǎn)換方向，政府的政策比較寬松，也使溫州的企業(yè)家敢于走出家鄉(xiāng)走出國(guó)門。有將近兩百萬(wàn)溫州人在世界各地經(jīng)商。

　　遭遇發(fā)展瓶頸

　　“這兩種模式遇到的困境都有相似之處”，徐逢賢認(rèn)為，首先，兩種模式都對(duì)土地，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格變化比較敏感。土地的升值和勞動(dòng)力成本的增加都會(huì)影響投資。第二，兩種模式都缺乏自主技術(shù)的支撐，蘇州是原搬外資技術(shù)，消化吸收的過(guò)程需要一段時(shí)間。溫州的民營(yíng)企業(yè)缺乏資金去搞技術(shù)創(chuàng)新。第三，兩種模式也都存在利潤(rùn)附加值低的情況，蘇州的大塊利潤(rùn)被外資拿走，而現(xiàn)在溫州企業(yè)在買方市場(chǎng)下企業(yè)利潤(rùn)也在下滑。

　　兩種模式都有各自面臨的問(wèn)題。蘇州居民姜雅麗對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)，“蘇州這么多外資企業(yè)，可是居民的收入增長(zhǎng)得很慢。”王一鳴說(shuō)，“蘇州人均ＧＤＰ超過(guò)57992元，市區(qū)城市居民人均可支配收入14451元，蘇州人創(chuàng)造的很多財(cái)富卻沒(méi)有轉(zhuǎn)化為收入和福利，最終目的要提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿！鄙缈圃汗�業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所羅仲偉說(shuō)，“當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲脑鲩L(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，除去國(guó)家稅收和當(dāng)?shù)鼐用竦墓べY以外，跨國(guó)公司拿走很大一部分利潤(rùn)。”

　　蘇州本地資源很緊張，能源也是蘇州發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸，羅仲偉認(rèn)為，這將制約蘇州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，蘇州的招商引資是靠土地來(lái)?yè)Q取資本，徐逢賢說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地也逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

　　而溫州模式也遇到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題，走向全球化是一個(gè)大勢(shì)所趨。羅仲偉認(rèn)為，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭不可能一直保持下去，因?yàn)闇刂菡剂嗣駹I(yíng)化先發(fā)優(yōu)勢(shì)，所以才能超過(guò)其他城市。當(dāng)溫州民營(yíng)優(yōu)勢(shì)減弱時(shí)，其劣勢(shì)就會(huì)暴露。溫州區(qū)位條件比蘇州差，受上海的輻射小。溫州人口、資源、耕地之間的矛盾非常尖銳。徐逢賢說(shuō)，“畢竟溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面條件是很不利的，而且科技教育也不可能短時(shí)間能得到改善。”

　　溫州最近這幾年出現(xiàn)資金外溢非常值得關(guān)注。溫州居民于濤對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)，這與本地產(chǎn)業(yè)空間縮小有關(guān)。生產(chǎn)要素價(jià)格上升以后，資金就由制造業(yè)轉(zhuǎn)向炒

　　溫州制造業(yè)對(duì)環(huán)境有一定的不良影響。溫州市民林小央認(rèn)為，溫州的制造業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)治理，治理的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這20年所創(chuàng)造的產(chǎn)值。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者調(diào)查，溫州有些河水由于電鍍工藝的污染，魚(yú)蝦在好幾年前就已經(jīng)絕跡，現(xiàn)在手也不能直接伸進(jìn)水中。

　　“兩種不同的發(fā)展方式都是歷史的必然選擇，絕不能簡(jiǎn)單地說(shuō)哪種模式遇到問(wèn)題多就否定哪種模式。”羅仲偉說(shuō)。

　　拐點(diǎn)的方向

　　無(wú)論對(duì)于蘇州還是溫州，“未來(lái)大的方向還是要融入國(guó)際，否則會(huì)被淘汰。”這是專家們的一致看法，也是兩市調(diào)整的大方向。

　　王一鳴說(shuō)，蘇州現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得調(diào)整難度相對(duì)較小，要做好對(duì)國(guó)外高新技術(shù)的消化吸收和擺脫土地制約的困境，而溫州需要進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，改變現(xiàn)在低附加值，高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　總體來(lái)講，“蘇州應(yīng)該往服務(wù)型城市發(fā)展，制造業(yè)畢竟對(duì)環(huán)境還是有影響。”羅仲偉說(shuō)。

　　相比較而言，溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比蘇州要大。羅仲偉認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)要走向世界市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須以強(qiáng)大的技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，努力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品附加值，減少環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。比如溫州可以在低壓電器的基礎(chǔ)上往高壓電器發(fā)展。政府財(cái)政應(yīng)出資建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，建立技術(shù)服務(wù)中心，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，并將成果無(wú)償轉(zhuǎn)讓給小企業(yè)。

　　特別令專家們擔(dān)心的是，如果任由地下金融市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展，很有可能造成溫州經(jīng)濟(jì)往不良方向發(fā)展。他們認(rèn)為，國(guó)家建立相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管的任務(wù)迫在眉睫。

　　此外，現(xiàn)在

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問(wèn)新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。