紡織品：外患未除 內憂加劇

　　作者：武長海 來源：中國經(jīng)營報

　　2005年9月5日，中歐終于就中國紡織品在歐盟海關滯港問題達成了協(xié)議：滯留在歐盟海關的全部約8000萬件中國紡織品將被放行。對于這樣的結果，輿論界都定義為“雙贏”，但需要清醒認識到，這只是暫時和有限的“雙贏”。我國紡織品明年出口歐盟的形勢如何呢？形勢不容樂觀。

　　第一，從解決紡織品滯港的解決方案來看，在6月11日中歐紡織品協(xié)議簽署到7月20日實施正式監(jiān)管之間這個空檔期間，我國10類紡織品不需要申領許可證即可自由進入歐盟，對于這部分紡織品中歐盟也沒有簽發(fā)進口許可證的，我國承擔50%數(shù)量的配額。對于這部分配額，由于出口企業(yè)搶關出口，這部分數(shù)量很大，需借用明年的配額。根據(jù)商務部每日公布的10類配額紡織品的配額剩余情況看，今年的大部分配額已經(jīng)用完，為了維持紡織企業(yè)的生存，就連后幾個月也得借用明年的配額。同時，歐盟把這次“滯港”事件界定為突發(fā)事件，對增加的配額并不算在年增長配額8%～12.5%的基數(shù)之內。

　　第二，在2005年前4個月，從中國出口到歐盟的紡織品成倍增長，導致歐盟采取“特保”調查措施；2005年6月11日中歐達成《中歐紡織品協(xié)議》，在2008年1月1日前，對中國10類紡織品在按年8%～12.5%的額度增長配額。這樣的增長額度，相對于目前我國紡織品生產能力，無異于杯水車薪。所以明年的配額之爭更加激烈。

　　第三，在今年熱熱鬧鬧的“紡織大戰(zhàn)”中，許多出口企業(yè)搶關出口，打價格戰(zhàn)，利潤極低，有的甚至虧損。目前，已有一些銀行對紡織品企業(yè)的貸款控制很緊，甚至出現(xiàn)不貸的現(xiàn)象。一些銀行界人士認為，中國的紡織品行業(yè)可能要垮了。其實，中國的紡織品行業(yè)在世界很有

　　第四，歐盟會盡快修改反補貼法，使之適用于中國。相對于

　　第五，由于中國紡織品出口歐盟前景不明朗，歐盟進口商會從印度、孟加拉等國進口，減少不必要的麻煩。

　　面對這些不利或不明朗因素，我國應如何應對呢？

　　首先，對于紡織企業(yè)來說，加快技術改造，提升紡織品的品質，走“品牌”之路；調整和提升出口產品結構。例如溫州服裝也就主動采取了應對措施，當?shù)氐?家服裝企業(yè)已經(jīng)組成了歐派聯(lián)合體，形成產品聯(lián)盟，并組織參加國際服裝服飾展覽會。

　　其次，對于面對復雜多變的形勢，企業(yè)應加強自律，發(fā)揮紡織協(xié)會的積極作用。對于企業(yè)爭相殺價，惡性競爭，最有效的當是采取行業(yè)自律的辦法，所以紡織行業(yè)協(xié)會一定要有權威性，哪一個企業(yè)違背了行規(guī)，紡織行業(yè)協(xié)會就要懲罰它。同時紡織行業(yè)協(xié)會應制定具體的懲罰標準。

　　再次，加強政府的指導和調控作用。國家政府主管部門應當對歐盟各國紡織行業(yè)狀況進行跟蹤調查，定期發(fā)布國別紡織行業(yè)狀況報告，使紡織企業(yè)在出口歐盟時心中有數(shù)；幫助紡織企業(yè)技術改造，開拓歐盟市場；在配額的管理上，有步驟的實行配額招標，把配額給予那些具有國際市場競爭力的企業(yè)；改變我國的出口戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)出口“規(guī)模導向型”向“效益導向型”轉變，使對外貿易從數(shù)量擴張向質量提高和國際競爭力提升轉變；提高加工貿易料件的本地化率以延長加工貿易在中國國內的價值鏈；注重外貿政策與外資政策、產業(yè)政策之間的相互協(xié)調。

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