中國要走向消費型經濟 將國有財產返還給老百姓

　　李瑞萍翻譯

　　中國必須減少政府在經濟中的作用，將國有財產返還給老百姓、改革教育和醫療衛生體系, 并保持合理的房地產價格，以推動經濟向消費型轉變

　　中國的發展模式偏向于投資而偏離消費。當投資在GDP中的比率上升時，政府在經濟中

的作用也會上升。那往往會造成收入過分集中。

　　接近權力的那些人在國民收入增長中獲得了不合比例的份額。日益增加的收入不均對于消費的增長不利。控制著大部分銀行存款的一小部分富人，往往消費那些對于經濟發展有著低乘數效應的昂貴物品。他們也傾向于用這些錢來做進一步地投資或投機，這可能會加劇產能過剩的程度。

　　貿易部門對于消費有著更好的乘數效應，但這個乘數效應不大。大多數工人只能獲得微薄的工資。如果這一部門每年增加300萬工人的話，這些工人的總收入不超過500萬美元。

　　改革貨幣不是解決辦法

　　很多觀察家敦促中國政府提高貨幣價值來促進消費。在我看來，這是一個危險的提議。在一個市場經濟國家中，貨幣升值可能會促進消費，出現這種情況的話，除非不是人為升值。中國還不是市場經濟國家，人為推動貨幣升值不會有什么作用。

　　強勢貨幣很可能會提高由一小部分人控制的銀行存款的價值。這將增加他們對于外國商品的購買力，可能會導致更多豪華轎車進口，或更多到巴黎的購物旅行。但這不會增強大眾的消費。

　　相反，我認為強勢貨幣會扼殺經濟增長。由于以下兩個原因，貨幣流動性會下降：(1)由于成本增長，出口會減少；(2)換算為當地貨幣后，出口商品價值降低。中國的過度投資使資本收益處于低水平，新投資的資金依賴來自出口增長的新資金。如果不首先改革中國的政治型經濟，強勢貨幣政策將會將中國變成一個可憐的日本翻版。

　　平穩增長的四種途徑

　　中國能夠向平穩增長模式轉變，當目前的模式不能起作用的時候，中國增長模式必須轉變。我們不知道中國現在的發展模式什么時候不再起作用，但是，對改革現有增長模式必要性的思考非常重要。我相信中國必將經歷三項根本性的改革才能實現經濟的平穩增長。

　　首先，中國必須降低政府在經濟中的作用，這是取得更佳收入分配的一個必要條件。中國必須建立一個不同的機制來對地方政府進行監督，如果政府的支配角色將相當于GDP10%的收入，從人民大眾轉向那些有特權的人，我不會感到驚訝。如果不消除這一巨大的成本，大眾消費就會成為

　　其次，中國應當將政府控制的財產分給老百姓。中國政府擁有土地、自然資源和大量的國有企業。相反，中國家庭卻沒有什么資產。我估計家庭擁有的財富只有不到GDP的200%，遠遠低于能夠推動經濟發展的消費水平。政府控制下的資產可能相當于GDP的100%。如果把這些財產返還給老百姓，這將創造出一個持續多年的消費繁榮周期。

　　許多人認為這不是一個好主意，因為人們不知道這些財產的價值，將會以低價賣掉它們。首先，我認為這對于人民來說會更好。在政府控制下的資產很少得到合理使用，相反可能會滋生腐敗。如果這些資產無限期地在政府控制之下，老百姓最終可能什么都得不到。

　　其次， 鎖定一個出售資產的期限，在一定的機制下將資產返還給老百姓，這總是有可能的。

　　第三，中國必須改革醫療衛生和教育部門，以減輕老百姓對這些費用的恐懼。醫療衛生和教育部門屬于國家所有，卻經常任意地向學生和病人收費以獲得非正常收益。中國老百姓既不能獲得私有制的效率，也不能享有公有制的低費用。

　　當我在中國各地旅行時，我感覺到，中國大部分老百姓很關心醫療衛生和教育的潛在費用。在我看來，這種擔憂是消費增長的主要障礙。

　　第四，中國應當加強

　　常常有分析家認為，上升的房產價格對于消費是有利的。從短期來看，這個說法是成立的，但要以長期的消費為代價。當家庭擁有房產變得普遍時，上升的房產價格讓家庭的紙上財富大大增加。只要老百姓確實認為自己更富有了，他們才會花掉更多的錢。然而，這只有當物價上漲很快時才會起作用，但這種情況并不是永遠都存在。當初始價格上升結束時，財富效應也會過去。但是，需要組建新家庭的人們不得不為他們的家庭支付更多，因此，他們也必須要儲蓄更多。高房產價格從長期來看對消費不利。

　　中國要完成以上四項任務，將要花10年時間。因此，中國不太可能很快從一個投資/出口帶動型的發展模式轉向消費帶動型的發展模式。然而，開始這一過程越早越好。

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。