|
王安/文
8月24日，國家發改委等5部門聯發禁令，從9月1日起，全國汽油、柴油連續4個月禁止出口，全部內銷。
對這白紙黑字，石油官員們大可反唇相譏：國際油價漲了，俺成本增加了，國內又不
讓漲價，俺虧呀，俺冤呀，油只好往外跑，這是資本逐利的正常行為，而今你政府一道禁令砍下，這符合市場經濟規則嗎？符合WTO精神嗎？這不是蠻橫地剝奪俺企業的經營自主權嗎？世界潮流浩浩蕩蕩，過去中國壁壘森嚴的外貿體制已經變了，如今連個體戶都能搞外貿了，你政府一刀切合適嗎？忒蠻橫了吧……
這后面的話是咱編的，石油大員斷不會口無遮攔到如此弱智，因為他們心里明鏡似的：恰恰中國的石油不是市場經濟。1999年國務院轉發國家經貿委等部門《關于清理整頓小煉油廠和規范原油成品油流通秩序的意見》，這個編號為38號文的“意見”，把當今中國最具油性的肥肉欽命給三兩家石油大亨，把開采、煉制、進口、批發、零售全包了，一元化壟斷領導了。
只要壟斷了，就別把自己扮作企業般哭哭啼啼，所以咱從不把石油的頭兒稱作老板或企業家，明明是官員嘛，分分鐘就可能去轉任省長部長之類。壟斷企業也不能談成本，這成本如何核定？早先鐵路、郵政也喊虧損，也鬧著要漲價，還開了價格聽證會，其實那才是瞎聽瞎證，漲說不出道理，不漲也沒有根據，完全沒有參照系，沒有市場平均指標，空鬧個忽悠。
如今中國石油官員非要兀自喊冤，國內是沒有參照證明真偽了，學者盛洪提供了兩個國際參照。大多數國家的資源所有者都對石油公司收取礦區使用費，比如美國政府就對它的外大陸架油田收取約六分之一的礦區使用費，如果一桶原油60美元，一噸原油的礦區使用費就是73美元。而中國的石油公司就俏得多，只是象征性地按每噸8至24元人民幣的固定數額繳納資源費，剛剛才漲到30元。此其一。
許多國家的成品油零售價格高于中國，重要原因是含有燃油稅。如果將燃油稅扣除，價格并不明顯高于中國，甚至還低于中國。8月1日，美國汽油零售價約合人民幣5.33元，扣除燃油稅為4.49元，德國扣除燃油稅為4.39元，法國扣除燃油稅為4.09元，英國扣除燃油稅為4.13元，而中國93號汽油為4.26元，彼此彼此。此其二。
成本說不清，利潤卻橫著漲，2004年中石油1029億元的利潤，竟占到179家央企利潤的四分之一，樂極。而今國際油價漲了，中國的石油企業依然象征性地交著固定的資源費，依然壟斷著利益豐厚的采油生意，成品油依然逐利往外跑，這會兒變了：冤了，虧了。
反正盈虧說不清，“蠻橫無理”的禁令便顯得不那么蠻橫；反正套不上市場經濟，非市場手段也就不顯得突兀。
更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
| 
