徐冰：中國沒有理由再次去看歐盟內(nèi)急的大笑話

　　北京評(píng)論 徐冰

　　5日晚9點(diǎn)，商務(wù)部部長薄熙來與歐盟貿(mào)易代表曼德爾森簽署了《滯港紡織品協(xié)議》，滯留在歐洲各國港口的約7500萬件中國紡織品將被放行。

　　至此，困擾歐盟以及中國的紡織品滯港問題，在經(jīng)過了一段帶有“喜劇”甚至“鬧劇

”色彩的僵持之后，得到了相對(duì)圓滿的解決。薄熙來5日晚間說，中歐再次就紡織品貿(mào)易問題達(dá)成的協(xié)議，體現(xiàn)了“合作、共贏”精神。

　　有理由認(rèn)為，薄熙來部長的“合作、共贏”，帶有一點(diǎn)揶揄味道；而對(duì)于曼德爾森先生，這次“合作、共贏”，則有點(diǎn)啞巴吃黃連。

　　此前的“合作、共贏”，是指今年6月11日，中歐在上海簽署的

　　這場限制與反限制的較量，中歐雙方商人的精明，在與時(shí)間以及與政府意志的賽跑中，發(fā)揮得淋漓盡致。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，我國對(duì)歐盟紡織品出口615億美元，其中6月、7月出口均突破100億美元，單月增幅分別為27.8%和23.2%，較前5個(gè)月19.3%的平均增幅明顯上升。

　　搶關(guān)的結(jié)果就是，從7月開始，潮水般涌入的套頭衫、襯衫、女式內(nèi)衣，開始在歐洲各國海關(guān)堆積如山。

　　可是，這些堆積如山的紡織品，大部分都已經(jīng)付清貨款，也就是說，因積壓造成的損失，實(shí)際與中國企業(yè)關(guān)系不大。

　　但與歐盟企業(yè)，關(guān)系就很大了。尤其是，歐洲正處于夏秋換季之時(shí)，面向低收入人群的零售商們面臨著“無貨可賣”的窘境。有統(tǒng)計(jì)顯示，因配額問題無法入關(guān)的中國紡織品價(jià)值約為4300萬歐元，而歐洲零售商們?cè)谇锒�交易季�?jié)卻可能因此損失8億歐元的零售額。

　　面對(duì)如此尷尬的窘境，歐盟內(nèi)部要求取消紡織品貿(mào)易限制的呼聲也不斷增大。盡管法國、東歐以及南歐等國堅(jiān)持對(duì)中國紡織品設(shè)限，但荷蘭、丹麥、瑞典、芬蘭和德國則公然反對(duì)配額限制。

　　應(yīng)該說，歐盟內(nèi)部的“焦頭爛額”，對(duì)此次就滯港紡織品達(dá)成協(xié)議起到了推動(dòng)作用。也不妨說，歐盟在對(duì)中國紡織品設(shè)限上，犯了“官僚主義”的毛病。據(jù)媒體報(bào)道，在決定設(shè)限之前，歐盟的官員竟然沒有咨詢過相關(guān)企業(yè)。

　　因?yàn)闅W盟“內(nèi)急”得厲害，中歐達(dá)成協(xié)議是必然的。但“合作、共贏”，卻并不表明中國就不“內(nèi)急”。

　　根據(jù)協(xié)議，對(duì)于超過配額的商品，將采用年度預(yù)借和不同品種間的類轉(zhuǎn)來調(diào)劑。

　　“年度預(yù)借”實(shí)際是“寅吃卯糧”，直接的后果就是下一年度額度的減少。對(duì)生產(chǎn)能力強(qiáng)大的中國紡織品企業(yè)來說，這樣的結(jié)果對(duì)今后的出口以及控制生產(chǎn)提出了巨大挑戰(zhàn)。不妨說，在歐盟完全放棄設(shè)限之前，這是每年都套在中國紡織品企業(yè)脖子上的一根繩子。

　　好在，被勒緊脖子的年頭也許并不太長，曼德爾森解釋，這不是歐盟想返回配額時(shí)代，而只是一個(gè)過渡時(shí)期的辦法，因?yàn)榭紤]到需要給遭到巨大壓力的歐洲企業(yè)一些呼吸和自我調(diào)節(jié)的時(shí)間，這個(gè)時(shí)間約是兩年到兩年半。今后一定會(huì)進(jìn)入無配額的自由貿(mào)易時(shí)代。

　　由此，盡管此次達(dá)成協(xié)議體現(xiàn)了“合作、共贏”精神，但中國沒有理由再次看歐盟“內(nèi)急”的笑話。經(jīng)過此次教訓(xùn)，歐盟今后有可能減少從中國的進(jìn)口，而分一些訂單給越南、巴基斯坦等國，以減少風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，只要地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，就肯定會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。中國與美國的紡織品第四輪談判無果而終，說明如美國這樣發(fā)達(dá)、紡織業(yè)早已是夕陽產(chǎn)業(yè)的國家，哪怕是出于國內(nèi)“穩(wěn)定”的考慮，也會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)措施。

　　薄熙來對(duì)歐盟某些國家的貿(mào)易保護(hù)深表遺憾時(shí)風(fēng)趣地比喻：在中國加入WTO這3年來，中國的企業(yè)勇敢地跳進(jìn)了自由貿(mào)易的大河里，還游得不錯(cuò)，但令人遺憾的是，歐洲一些老運(yùn)動(dòng)員逐漸退化了，反而想爬上岸，尋求保護(hù)主義。“他們要真爬上岸，很容易感冒的。”

　　薄熙來這話何嘗不是說給美國人聽的。但感冒是許多原因造成的，爬上岸，也未必一定感冒，況且，就算感冒了，也未必傷筋動(dòng)骨。中國的紡織品業(yè)，就目前的實(shí)力而言，還沒有能力讓所有“爬上岸”的人都得重感冒。

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