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易憲容
目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)上流行一個(gè)觀點(diǎn)，說(shuō)房地產(chǎn)價(jià)格下跌會(huì)影響國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的下行。這種觀點(diǎn)的前提是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)完全依賴(lài)于房地產(chǎn)單一產(chǎn)業(yè)，我想這種情況真出現(xiàn)，會(huì)比國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)還要高。因此，我們應(yīng)該打破目前這種完全依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)格局，尋找國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
那么，尋找經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)要從哪里開(kāi)始？據(jù)報(bào)道，僅在今年6~8月的三個(gè)月時(shí)間里，就有杭州、沈陽(yáng)、哈爾濱、成都四城市先后對(duì)外宣布其地鐵項(xiàng)目已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。而且目前中國(guó)有20多個(gè)城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項(xiàng)目，初步統(tǒng)計(jì)近期規(guī)劃建設(shè)55條線路，約1500公里長(zhǎng)，以北京、上海等城市地鐵平均造價(jià)每公里4億~6億元計(jì)，總投資將達(dá)到人民幣8000億元。如果按照調(diào)查資料來(lái)計(jì)算，每投資一個(gè)億的軌道交通項(xiàng)目，可以帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.6億元，另外還能提供4000個(gè)以上的就業(yè)崗位。那么這些城市軌道交通所拉動(dòng)總投資近20000億元。
早幾年不少城市蜂擁而上的地鐵立項(xiàng)申報(bào)，當(dāng)時(shí)政府為了減弱地方盲目投資沖動(dòng)而擱置不議，從現(xiàn)在來(lái)看，政府的做法有其內(nèi)在理由。而最近中央政府對(duì)該政策的調(diào)整，不僅看到城市軌道交通對(duì)城市現(xiàn)代化的重要性與必要性，如緩解能源之緊缺、提高城市交通之效率，緩解不少城市交通嚴(yán)重堵塞之狀況，而且看到城市軌道交通的十分誘人的經(jīng)濟(jì)功能。
首先，從中國(guó)未來(lái)城市化發(fā)展來(lái)看，城市土地稀缺是未來(lái)城市發(fā)展、未來(lái)城市房地產(chǎn)發(fā)展最為主要的矛盾。而城市軌道交通的發(fā)展，不僅縮短城市區(qū)域間的時(shí)空距離，擴(kuò)展城市可開(kāi)發(fā)的土地，而且軌道交通建設(shè)的土地節(jié)約性，實(shí)際上是增加城市土地的另一種方式。通過(guò)城市軌道交通的可達(dá)性轉(zhuǎn)嫁到軌道周邊的土地上，通過(guò)提高出行速度以及減少交通費(fèi)用，降低機(jī)會(huì)成本，拉升土地價(jià)值，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮。
其次，城市軌道交通將匯聚的人氣、物流、資金流，軌道的貫通為城市的軀干重塑血脈，經(jīng)濟(jì)資源得以重新優(yōu)化配置。從世界不少大都市情況來(lái)看，四通八達(dá)的城市軌道延伸到哪里，哪里就容易形成經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，形成一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮的市場(chǎng)。
因此，面對(duì)過(guò)熱并單一的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，政府重新審視城市軌道交通的重要性，不僅在于其功能內(nèi)在性，而且在于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，在于重新尋找國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)然，這種投資決不可為拉動(dòng)而拉動(dòng)，而是應(yīng)該采用更多國(guó)際上慣用的方式，在拉動(dòng)中求效益。否則，投資拉動(dòng)僅有GDP的增長(zhǎng)，而沒(méi)有增加民眾的福利水平，那么這種GDP增長(zhǎng)用途不大。
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