不怕油荒怕油慌

　　中國社會(huì)科學(xué)院亞太所 管清友

　　對中國來說，真正可怕的不是“油荒”，而是“油慌”

　 2004年國際油價(jià)一路走高，2005年國際油價(jià)依然在高位運(yùn)行。據(jù)國際貨幣基金組織估算，油價(jià)每上漲5美元，將會(huì)拉下全球經(jīng)濟(jì)0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)籠罩在高油價(jià)的陰影

之下，而處在高速增長之中的中國經(jīng)濟(jì)顯然是首當(dāng)其沖。

　　國際原油價(jià)格實(shí)際上經(jīng)歷了一個(gè)“油荒-油謊-油慌”的過程。先是考慮到由于剩余生產(chǎn)能力薄弱，即使石油輸出國組織開足馬力生產(chǎn)原油，人們對其是否有能力滿足未來的需求表示懷疑。又加上供求失衡、中東局勢撲朔迷離、市場投機(jī)，多方資金炒作原油價(jià)格以及美國遭遇罕見颶風(fēng)等諸多因素的影響，油荒之說變成了油謊，最終釀成了油慌。國際上關(guān)于油荒的說法，大有出現(xiàn)“俄狄浦斯效應(yīng)”的苗頭——預(yù)期在各種影響條件的作用下自我實(shí)現(xiàn)。

　　對中國來說，真正可怕的不是“油荒”，而是“油慌”�！坝突摹敝皇菍�經(jīng)濟(jì)層面有所沖擊，而“油慌”則可能導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定問題。而從國際關(guān)系的角度來看，中國對石油的大量需求必然會(huì)引起有關(guān)國家的“敵意”，未來的變數(shù)可能會(huì)比較多。這方面的問題也是我們不得不考慮的問題。因而，從短期來看，不管是什么原因造成了國際原油價(jià)格的上漲，對經(jīng)濟(jì)的沖擊可能是必然的，中國自然也不能例外。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所說的典型的“供給沖擊”。

　　但是，我們不能因此而“慌”，不可忽視國家對石油價(jià)格的穩(wěn)定措施。發(fā)改委有關(guān)人士表示，國內(nèi)成品油價(jià)格的調(diào)整仍然會(huì)堅(jiān)持相對穩(wěn)定的原則。目前的機(jī)制是，國際油價(jià)被分為幾個(gè)區(qū)間，當(dāng)國際油價(jià)到達(dá)相對較高的區(qū)間時(shí)，國內(nèi)油價(jià)上漲幅度是有所限制的甚至是采取維持不變的措施。即使近期國內(nèi)成品油價(jià)格如果上調(diào)，漲幅也不會(huì)太大。

　　而且，即便我們假定存在“油荒”，理性地來分析這個(gè)問題我們發(fā)現(xiàn)大可不必?fù)?dān)心。第一，真正的“油荒”在于人類在既定的技術(shù)條件下開采石油的成本高于收益。從較長時(shí)期看，隨著石油勘探和開采技術(shù)的進(jìn)步，開采石油的成本會(huì)越來越低，供使用的石油資源也將會(huì)越來越多的被發(fā)現(xiàn)。第二，即使國際原油繼續(xù)維持高位運(yùn)行，那么使用石油作為燃料和動(dòng)力的成本將會(huì)越來越高。這必然促使人們爭相使用可替代的能源。也就是說，如果原油價(jià)格相對于這些能源的價(jià)格提高了，那么人們將被迫放棄使用石油作為能源而轉(zhuǎn)向其他能源形式。

　　其實(shí)，人類曾經(jīng)不只一次的遇到過這種“資源約束”的威脅。在歷史上，鹽的地位就如同現(xiàn)在的石油。不知道有多少國家，多少部落卷入了為鹽而發(fā)生戰(zhàn)爭的漩渦。當(dāng)技術(shù)的進(jìn)步表明鹽的儲(chǔ)藏量近乎無限的時(shí)候，當(dāng)新技術(shù)徹底解決了人工制造的問題的時(shí)候，鹽作為“戰(zhàn)略物資”的地位一落千丈。頗具玩味的是，前些日子，向來不怎么讀書的布什總統(tǒng)在休假的時(shí)候竟然帶了一本《鹽：一部世界史》。而這本書就是講的鹽的故事。

　　所以，對中國來說，除了在短期內(nèi)我們要想法設(shè)法穩(wěn)定國內(nèi)石油價(jià)格，保證石油供給之外，大力發(fā)展新能源的使用也是當(dāng)務(wù)之急。而且，這不正是我們建設(shè)

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