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方虹:教育資源如何分配 從窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)看擇校費(fèi)


http://whmsebhyy.com 2005年09月05日 11:24 人民網(wǎng)-江南時(shí)報(bào)

  方虹/文

   9月3日,新華社播發(fā)了題為《擇校全憑“權(quán)”和“錢”教育公平何在?》的文章。文章說,盡管各級(jí)教育部門都明令遏制義務(wù)教育階段擇校,可是每年的擇校熱從沒真正冷下來過,擇校成功者無不是憑借關(guān)系和金錢得遂心愿。

  筆者想起曾經(jīng)提起過的“窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)”,有人以為溫總理提起“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”是針對(duì)所謂“富人經(jīng)濟(jì)學(xué)”而來,這其實(shí)是一種誤讀。舒爾茨的“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”的精髓在于通過教育以提升窮人的“人口質(zhì)量”和“人力資本”,從而幫助窮人擺脫貧困。因此,“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”指示了一條經(jīng)由教育引導(dǎo)窮人翻身的通途。

  可是,正是在教育這個(gè)關(guān)鍵問題上,我們出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差。雖然政府壟斷著幾乎所有的教育資源,但事實(shí)上地方和部門在利益博弈中一再獲勝。盡管許多人都痛斥擇校風(fēng),可是面對(duì)好學(xué)校與差學(xué)校存在明顯差距的現(xiàn)實(shí),家長(zhǎng)們?nèi)匀粦{借關(guān)系或者金錢千方百計(jì)地把孩子送進(jìn)名校。孩子上不了好小學(xué),就難上重點(diǎn)中學(xué),緊接著也就難上名牌大學(xué),上不了名牌大學(xué),就找不到好工作——這是家長(zhǎng)們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中得出的結(jié)論。為了不讓孩子在起跑線上就輸給人家,家長(zhǎng)不管是花錢還是找關(guān)系都心甘情愿。于是,“擇校”就像市場(chǎng)上去買汽車、彩電一樣,有錢就買好的,沒錢就買差的。

  當(dāng)那些有權(quán)力背景和有金錢實(shí)力的孩子成功擠進(jìn)“名校”、重點(diǎn)學(xué)校時(shí),就意味那些家庭貧寒的孩子被剝奪了受到良好教育的機(jī)會(huì)。缺乏權(quán)力和金錢實(shí)力的普通人家的孩子得不到良好教育,終究難以走出貧困的陰影。教育本來應(yīng)該縮小社會(huì)階層差距,可是現(xiàn)在卻成為保持乃至擴(kuò)大社會(huì)階層差距的可怕的篩選機(jī)。

  基礎(chǔ)教育資源分配嚴(yán)重不均是我們國(guó)家的現(xiàn)狀。由此造成的擇校不但加劇了教育不公,更加深了不同社會(huì)階層之間既存的鴻溝,豈可等閑視之?

教育公平涉及到千家萬戶,“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”呼吁保障窮人受教育的平等權(quán)利。政府必須改革并重組帶有典型官僚化色彩的教育條塊利益實(shí)體,維護(hù)教育公正,促進(jìn)教育這一公共產(chǎn)品為最廣大的人民所享用。如何使教育資源向窮人傾斜,如何實(shí)現(xiàn)教育公正,不但事關(guān)社會(huì)公平,也考驗(yàn)著各級(jí)政府建設(shè)
和諧社會(huì)
的政治智慧。

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