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第一財經日報:美國颶風卡特里娜的防災警示


http://whmsebhyy.com 2005年09月05日 09:25 第一財經日報

 

  颶風“卡特里娜”成為全美關注的焦點,這場颶風帶來的洪水,幾乎完全淹沒了美國南方城市新奧爾良,造成慘重的生命財產損失。據估計,颶風和洪水造成的經濟損失可能達到創紀錄的千億美元,總死亡人數有可能達到數千。

  “卡特里娜”是五級颶風,地面風速大于每小時250公里,刮起的潮水高于5.5米。盡管“卡特里娜”本身破壞性極強,但它造成的損失之大依舊讓人瞠目結舌。災難的后果還未完全顯現,美國科學家和工程師們已在反思:如此慘重的損失是否必然?有什么辦法可以減少災難?“卡特里娜”之后該吸取什么樣的教訓?

  僥幸心理使疏散遲緩

  分析災難的過程,美國科學家認為,颶風來臨時官方和市民都存在僥幸心理,是導致人員傷亡慘重的一個重要原因。

  新奧爾良坐落在密西西比河三角洲上,城市三面環水,市內低于海平面,其安全依賴于環繞城市約560公里的防浪堤。路易斯安那州立大學海洋科學家范赫爾登對美國全國廣播公司說,早在兩年前他和其他研究人員組成的一個專家委員會,就建立了新奧爾良附近洪水數學模型,并估計防浪堤難以抵擋三級以上颶風引發的海浪,過去200年這座城市沒有被洪水淹沒純屬僥幸。

  但官方并沒有聽取這一意見,反而削減了在建的防浪堤預算。市民們也將信將疑,今年初的一次民意調查顯示,只有近三分之一的人愿意在三級以上颶風警報時疏散。因此,在8月29日“卡特里娜”登陸時,大部分市民依舊抱著僥幸心理躲在家中而不是及時疏散。而官方機構盡管發出了警報,卻沒有做好防浪堤被洪水擊破的準備,洪水進入城市后也反應遲緩。

  城市發展缺乏防災規劃

  科學家們還指出,新奧爾良及附近城市發展中缺乏必要的防災意識,導致“卡特里娜”造成出乎意料的巨大損失。

  弗吉尼亞理工學院減災項目主任克里姆戈爾德在美《商業周刊》上列舉說,新奧爾良在

城市建設中破壞了大片海邊灘涂,使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的緩沖;為了促進旅游業和商業,該市把繁華商業區設在海邊,并建設海邊休閑觀光區和住宅區;美聯邦緊急措施署原先在新奧爾良周圍劃定了一些地區作為洪水緩沖帶,不準建設任何項目,但近兩年這個規定已被破壞。

  這些規劃都把高價值項目集中在海邊,雖然促進了新奧爾良沿海地區的繁榮,但也好比把所有雞蛋放在一個籃子里,使城市在災難面前更加脆弱。克里姆戈爾德說,對新奧爾良這樣一個處在“鍋底”地形、位于颶風頻發區域里、只靠防浪堤保護的城市來說,這種繁榮實際是“脆弱而危險的”。美參議員德敏特也認為,新奧爾良本應該更多地投資于防浪堤、城市排水系統等防災項目。

  缺乏環保意識種下禍根

  有科學家認為,“卡特里娜”是全球變暖帶來的災難之一,這一觀點還存在爭議。但科學家們指出,新奧爾良

城市規劃和發展中缺乏環保意識,嚴重破壞自然環境,確實是災難中損失慘重的根源之一。

  耶魯大學生態學家斯凱利說,新奧爾良是個在河口沖積平原上的城市,它的北部有湖泊,南邊是密西西比河,東臨大海,城市周圍有大量自然濕地,這些濕地好比海綿,能夠大量吸收降水,能減少洪水侵襲的強度,保護城市,但新奧爾良在城市建設中排干了大部分濕地。密西西比河挾帶的淤泥,本來可以緩慢地沉積在入海口,進一步增加城市的緩沖層,但現在卻被引入管道加速沖走。

  此外,當地石化企業為了節約成本,在靠近港口的海邊設立了大量煉油廠、原油倉庫、化學品加工廠和倉庫。“卡特里娜”襲來時,這些工廠和倉庫大部分都被風暴潮淹沒,使襲向城市的洪水變成了污水和毒水,更加重了對人們的危害。斯凱利說,但愿災難過后,人們不要再忽視保護自然濕地,不要在建設中大規模破壞環境。

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