天災 還是人禍

　　美國經濟學家保羅·克魯格曼說：“人們期望發達國家所能做到的反應，根本沒有出現�！�

　　本報特約記者馮郁青發自紐約

　　Roland在“卡特里娜”來臨的時候正在趕往美國路易斯安那州首府巴吞魯日(BatonRo

uge)的途中。

　　Roland的家在巴吞魯日，離新奧爾良很近。他是路易斯安那州立大學教育系的副教授。颶風來臨之前，Roland到阿拉巴馬大學出差�？墒乾F在，他回不去了。

　　“我在往路易斯安那州立大學去的路上，前面的路就封了，”滯留在阿拉巴馬的Roland在電話里告訴本報記者，“學校也停課了，我不得已只好往回趕。我的房子不知道怎么樣了，或者說，等我回去了，我的房子還在嗎？”

　　Roland還算幸運，他所擔心的是房子，他的家人目前都不在災區，也都平安。但是颶風“卡特里娜”對新奧爾良的災難性打擊，還有那些因救援不力，而承受饑餓、傷亡、搶劫的災民，讓Roland感到痛心和憤怒。

　　留在新奧爾良掙扎的絕大多數都是貧窮的黑人。他們沒有加入從上周開始幾十萬人的撤離，當時就有報道說很多人不愿意離開。

　　“怎么會不愿意離開，”Roland說，“凡是能走的人全都走了，難道還有人會甘心等著颶風來臨，他們太窮了，根本就沒有足夠的車和錢離開。當地政府沒能組織足夠多的汽車把他們疏散出去。”

　　布什政府的遲鈍反應，讓這個世界上最富有國家的颶風災區可以用“哀鴻遍野”來形容。這場被認為是美國歷史上損失最大自然災害之一的颶風，已經造成了死亡198人，失蹤超過2萬人，數十萬人流離失所。路易斯安那州州長凱瑟琳·布蘭科3日稱，她預計該州的死亡人數將達到數千人。

　　“卡特里娜”襲擊的重災區新奧爾良市已成了“人間地獄”。該市近日發生多起爆炸，爆炸原因尚不清楚。而在當地災民的主要避難所超級穹頂體育場和州會議中心內，搶劫、暴行、強奸猖狂。

　　CNN的主持人Jack在電視上憤怒地說：“我活了62歲了，我經歷了洛杉磯的大火、

　　在民眾的抱怨聲中，美國總統布什上周六下令增派國民衛隊7000人到遭受颶風破壞的災區，協助賑災工作，大量賑災物資已開始運到新奧爾良市，主要提供給當地黑人區內的災民。此外，4.2萬名災民在救援人員的幫助下安全撤離了新奧爾良。

　　其實，對新奧爾良遭遇颶風的預警是早已有之了。在“9·11”恐怖襲擊之前，聯邦緊急事務管理處列出了三個威脅美國的災難：對紐約的恐怖襲擊、洛杉磯發生

　　“預警系統基本上是沒有問題，”哥倫比亞大學國際關系學院副院長StevenCohen教授在接受記者采訪時說，“新奧爾良知道颶風要來，而且知道什么時候要來�！�

　　“這次颶風影響的范圍超過了預想，這是美國歷史上最大的一次颶風�！泵绹�紅十字會發言人TaceyGrissom在接受記者采訪時說，“關鍵是它在不斷地升級，以前颶風來過之后就歸于平靜，但這次是一次比一次來得強勁，所造成的破壞也就極為巨大。”

　　StevenCohen教授主要從事公共政策的研究。他承認，颶風所造成的危害確實比預想的要嚴重，但布什政府救援不力和當地政府沒有能夠將人員全部撤出，是造成形勢惡化的最主要原因。

　　“從聯邦到地方，各級政府都沒有做足夠的準備應對颶風。”StevenCohen說。

　　有人指出災區援助不力，是因為當地的國民衛隊被調往

　　在“卡特里娜”颶風來襲時，布什正在得克薩斯州休假。接著他于8月29日前往加利福尼亞州和亞利桑那州為共和黨籌款。他并沒有取消，也沒有縮減這一行程。8月30日布什視察了遭颶風破壞的地區，但他只是在“空軍一號”上俯視受災的人民，因此有人批評他不關心地面受害者的痛苦。布什直到30日下午，也就是在“卡特里娜”颶風登陸美國36小時后才發表演講，直到9月2日才親臨受災地區。

　　StevenCohen認為“9·11”之后，聯邦緊急事務管理處聽命于國土安全部，減少了預算，不再那么受重視，對緊急災情作出反應的能力遭到破壞。而且在過去五年當中，反恐占據了美國各級政府的注意力，對自然災害的防御和反應能力受到了極大的挑戰。

　　“人們期望發達國家所能做到的反應，根本沒有出現。”美國著名經濟學家保羅·克魯格曼在《紐約時報》的專欄中說。

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