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吳曉波/文
8月24日，鬧得沸沸揚揚的廣州住宅禁商事件又出現(xiàn)了新進展：廣州市整規(guī)辦宣布，已經(jīng)辦理了營業(yè)執(zhí)照的“住改商”，在證照有效期內(nèi)還可繼續(xù)經(jīng)營，過期后或給予不超過一年的過渡期，過渡期滿應立即恢復建筑的住宅用途。
至此，大概不少小租戶可以松一口氣了。但是，很快人們就又想起了廣州前幾次“住宅禁商”的歷程，開始疑惑這次住宅禁商會否歷史重演。
2000年，廣州市有關(guān)部門頒布“住宅商用”禁令；但同年12月12日，市工商局卻放松“口氣”，出臺《關(guān)于工商登記放寬政策問題》，規(guī)定“住宅改作商用的，提供房產(chǎn)證和租賃合同”即可；2001年2月6日，市規(guī)劃局又試行《住宅建筑改變使用功能規(guī)劃處理辦法》，提出五種住宅可申請改商用。
2002年8月，市工商局再放松“禁商”，出臺《關(guān)于明確企業(yè)注冊登記工作中幾個問題的通知》，著重放寬企業(yè)經(jīng)營場地的限制。3年多的時間內(nèi)，廣州便如雨后春筍般出現(xiàn)了眾多在住宅小區(qū)內(nèi)開設的商業(yè)街及在住宅樓內(nèi)辦公的公司，不少位于商務區(qū)附近的住宅性質(zhì)樓盤還把商用作為賣點之一。
但今年5月1日，廣州市工商局突然再度執(zhí)行住宅禁商政策。在引發(fā)社會各界激烈討論后，政府又于日前出臺了緩沖政策，表態(tài)不會“一刀切”。市內(nèi)已經(jīng)“成行成市”的“住改商”商業(yè)區(qū)的“生殺大權(quán)”會移交到更加了解民情的各區(qū)政府手中。
以上種種，難免會有小業(yè)主抱著僥幸心理，多開一天算一天。
另外，住宅禁商的對象除了社區(qū)內(nèi)的商鋪，也應該包括在住宅樓內(nèi)注冊的公司。但有關(guān)部門除了通過以工商局年審來卡違規(guī)企業(yè)外，在住宅樓內(nèi)辦公的中小公司其實仍不在少數(shù)。
一位公司老板透露了另一暗渡陳倉之法：“同樣地段，商務樓比住宅的租金貴一小半，我便想了一個辦法：在芳村區(qū)挑個便宜的商務樓租個小單位，憑這個地址申請營業(yè)執(zhí)照，辦完執(zhí)照就撤；再到天河的住宅樓里找間大單位，開個所謂的‘分公司’，實際上業(yè)務都是‘分公司’做，一年下來，租金能省好幾萬元！”
住宅如何禁商，值得廣州商業(yè)界和政府部門思考。
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