紡織業頭頂上的達摩克利斯之劍多久才能掉落

　　中美談判未有結果，懸在紡織業頭頂上的達摩克利斯之劍依舊掉不下來，相信一批企業和投資者難耐焦灼。對理性而言，最大的折磨在于不確定性。

　　在此為讀者呈上我們的“天氣預報”，從政治颶風到行業冷暖、企業炎涼。即使從最壞的方案看，其殺傷力也遠不是卡特里娜颶風。不知道是不是可以慶幸。

　　可以肯定的是，世界貿易的原生態就是充滿不可測的風雨。我們不能期待無風無雨，只期待風雨中，我們成長。

　　記者 王子芳 尹濤

　　全球矚目的中美紡織品第四輪訪談再次無果而終，坐在電腦旁的財經記者們不禁有些掃興——昨天，他們為了以最快的速度拿到最終結果，曾整夜守候消息。今天當聽到繼續談判的信息時，他們再次歡欣鼓舞，然而，等來的又是一個沒有結果的結果。

　　我們要的是合理的結果

　　“沒有達成協議確實不好，但比達成一個不合理的協議要好得多。如果是一個不合理的協議，我們就有可能在未來的三、四年中都受到限制，還使對方的非法行為合法化了�！弊蛱�，第四輪中美紡織品談判結束后，

　　“美國要求我們將所有的紡織品都納入設限范圍，簡直豈有此理。因為在2005年以前，就是舊的配額制度下，我們也不是所有的紡織品都設限�！泵沸掠�說，“我們必須堅持自己的立場，包括在設限品種、基數設置以及增長率三個方面。如果不能通過談判維護自己的利益，不如不談判。

　　梅新育繼而告訴記者一個稍稍讓人安慰的消息:“美國已有媒體發布消息稱，將繼續針對遺留問題進行談判以期取得進展，對此美國仍然保持樂觀。但是，雙方還要商討下一場磋商的時間和地點。這說明，雙方繼續磋商的路沒有被堵死，磋商還將繼續。另外，美國此次可能將對中國的兩種紡織品進行配額限制，其它的將設限期限推遲至10月1日�！�

　　漫漫的談判長路不知道還要走多久？

　　中美紡織品貿易積怨已久

　　早在2002年，美國就開始對5種當時已取消配額限制的中國紡織品進行了設限調查。2003年5月21日，美國根據中國加入WTO的相關承諾和工作組議定書242段，制訂并公布了對華紡織品特別保障措施調查程序，由此拉開了入世后中美紡織品貿易戰的序幕。2003年底，美國正式對3種中國紡織品進行了經濟制裁。

　　然而，真正的中美紡織品貿易大戰是從今年1月1日開始的。這一日，全球紡織品貿易配額制度如期取消，美國的大門終于對中國全部紡織品服裝開放。于是，中國對美紡織品出口出現”井噴”。今年1－4月，中國對美紡織品出口增長了70％。其中，原屬配額產品紡織品對美出口增長幅度更高達250％。這使得美國的紡織品制造業驚愕。

　　5月，美國商務部先后兩次宣布對7類中國紡織品重新設限，限定其進口年增幅不得超過7.5％。此規定引起中國政府和紡織品出口商的強烈抗議，雙方一度劍拔弩張。6月2日，美國商務部長古鐵雷斯訪問中國，雙方就紡織品貿易進行了磋商，但雙方并未達成任何共識。

　　中美這場“持久戰”對雙方來說都是場艱難的意志較量。從6月中旬到8月中旬，中美先后進行了三次磋商，但均未達成任何協議。此間，美國又先后增加對11種中國紡織品的設限調查。8月1日，美國宣布將對中國6種紡織品的設限決定日期推遲到8月底，同時增加對中國5種紡織品進行設限調查。其“又拉又打”的策略讓人捉摸不透，使得中美紡織品貿易磋商更加顯得撲朔迷離。

　　歐盟窘境警示美國

　　在大西洋的另一邊，價值4000多萬歐元、約7500萬件的中國紡織服裝產品正積壓在各個歐洲港口。與此同時，歐盟國家面臨罕見的紡織品服裝短缺，多數商店的貨架上仍看不到像往年一樣讓人目不暇接的秋裝。

　　歐盟內部進口商、零售商以及部分成員國政府的反對之聲越來越強烈。英國聲稱，英國紡織服裝銷售正面臨”

　　8月上旬，歐盟迫于盟內壓力，已經允許部分超過配額數量限制的紡織品進入歐盟市場。但中歐于8月25日就中國紡織品積壓歐盟港口難以入關問題展開緊急磋商后，至今尚未退出解決問題的辦法。

　　歐盟目前所面臨的窘境，給美國人敲響了警鐘，因為不久后很有可能也會在美國出現。紡織業在美國是”夕陽產業”，紡織品制造部門只有7萬人，美國消費者嚴重依賴紡織品服裝進口。如果增加對中國紡織品服裝的設限，很有可能也出現服裝短缺。

　　此外，不從中國進口相對便宜的紡織品，為了防止出現紡織品服裝嚴重短缺的情形，就要從印度、土耳其等其他國家進口價格和質量都不如中國的商品來滿足國內需求，最后為此“付賬”的只能是消費者。到時候，反對的聲音肯定會越來越多。

　　然而，美國對此不為所動。是不是在紡織品的問題上，美國還有什么別的考慮？

　　“紡談”背后的政治博弈

　　如果說，歐盟以100萬失業紡織工人為由算是有依據的話，美國聲稱本國生產商受到實質性損失可以說是“瞎話”。因為，美國絕大多數國內市場需求依賴進口。無論在價格還是質量上，中國的紡織品服裝都是最具競爭力的。

　　業內人士稱，美國有將經濟問題政治化的傾向。有媒體報道，7月份，布什政府之所以要對中國的態度非常強硬，很重要的一個原因就是以此為交換條件，獲取幾個紡織品生產大洲的議員們的支持，從而使其提出的中美洲自由貿易協定得以通過。經濟問題政治化的后果之一是，以犧牲多數人的利益為代價，滿足少數人的需求；后果之二是，雙方經貿關系的發展失去公平、公正的市場環境。

　　因此，專家認為，在這場紡織品貿易戰中，真正需要反思的是美國。如果美國繼續為了政治利益，甘愿在貿易政策上被某些利益集團“綁架”，中美雙方的貿易摩擦將無寧息之日。

　　中美經貿關系走向何方

　　中國加入WTO以來，中美經貿關系得到快速發展。尤其是中國對美國出口，保持了20％－30％的高增長速度。其重要原因是，雙方在經濟上的互補性很強。美國的制造業只占GDP的13％－15％，而中國卻日益成為世界制造中心，因此正好可滿足了美國對日用消費品等生活資料以及生產資料的需求。這種經濟上的互補性是中美經貿關系長遠、穩定發展的基礎。

　　與此同時，中美在知識產權、

　　過幾天，國家主席胡錦濤將進行自擔任中國國家主席以來的第一次訪美，此行的主要目的可能是為緩解兩國愈演愈烈的貿易摩擦尋求解決的途徑。

　　國內外貿專家指出，中美之間有很多的共同利益點，但也有一些矛盾，因此，“邊打邊走”將是常態。雖然目前來看，解決紡織品貿易摩擦是燃眉之急，然而，建立一個公平、合理的貿易協調機制才是根本。

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