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朱四倍／文
在烏魯木齊市，小學6年級尖子生的家庭電話號碼成為公共資源，用非正當手段搶生源成了“正常現象”，好學校越辦越好，差學校陷入惡性循環(huán)（見《中國青年報》8月29日）可是當記者就這種現象請有關部門的人士談談看法，問他們將有何作為，沒想到他們異口同聲：“目前在烏魯木齊市根本就不存在這種情況。”就筆者的理解，記者筆下的“有關部門
”當指“當地的教育部門”。記者的報道有理有據，可為什么當地的教育部門持如此曖昧的態(tài)度呢？曖昧態(tài)度的背后隱藏著什么呢？事實上，筆者以為，這種曖昧態(tài)度的背后是在縱容有關學校對教育公平的傷害，甚至可以說，這種曖昧的態(tài)度在一定程度上是傷害教育公平的幫兇。
好學校越辦越好，差學校陷入惡性循環(huán)，是在否定教育公平，根源在于優(yōu)質教育資源的稀缺。如果教育主管部門態(tài)度曖昧，那么如此惡性循環(huán)，何時才是個頭呢。教育的公平、社會的公正，在教育主管部門曖昧的態(tài)度下變得蒼白無力。
好學校越辦越好，差學校陷入惡性循環(huán)，是教育不均衡發(fā)展的重要表現。由于歷史上政策導向與偏差、重點發(fā)展“英才”教育，辦了一批重點初中、高中，招生政策、財政支持均向他們傾斜，造成有限的教育資源過多地流向重點學校，進一步拉大了同一層次之間學校的差異，重點學校與薄弱學校之間的失衡發(fā)展，辦學條件、辦學水平的差距表現日益嚴峻等。優(yōu)勢學校的不均衡分布，或者并不相對平衡，造成了學生的不正常流動。有識之士提出改造薄弱學校，發(fā)展優(yōu)勢學校，擴大優(yōu)質教育的服務規(guī)模，滿足社會的巨大需求，是基礎教育均衡發(fā)展的首要任務。但是在教育主管部門曖昧的態(tài)度下，可以想見，基礎教育的均衡發(fā)展能實現嗎？
教育主管部門的態(tài)度何以曖昧？在筆者看來，不外乎利益。因為好學校、教育主管部門都是基礎教育不均衡發(fā)展的最大受益者。主管部門可以得到政績，好學校可以得到利益，這樣教育主管部門的曖昧態(tài)度似乎就順理成章了。
不過在這種現象的背后，受到傷害的決不是某個人、某個群體，而是整個教育的公平，整個社會的公正。教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現。好的教育、公平的教育，就是以人為本的教育，是為多數人提供同等機會同等優(yōu)質服務的教育。作為教育現代化的基本價值，教育公平已經成為各國教育制度和教育政策的基本出發(fā)點之一。我們知道，現代社會的教育，一方面在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能；同時，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為是實現社會平等“最偉大的工具”。教育公平的核心是“教育機會均等”。由于事實上存在的個體才能、稟賦的差異、社會政治經濟地位的不平等，對教育公平的關注集中在給所有人公平的發(fā)展和競爭的機會，改變處于不利地位的社會階層的教育狀況。如果教育主管部門的態(tài)度曖昧的話，教育公平將無從談起，不但無法實現教育的穩(wěn)定器、平衡器的功能，更不利于改變不利階層的社會地位，在傷害受教育者權利的同時，也是對教育機會平等的破壞。（2G4）
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