落實助學貸款是政府必盡之責

　　盛翔／文

　　8月29日，在教育部召開的新聞發布會上，教育部副部長張保慶直言批評一些地方政府和高校對于國家助學貸款一直沒有積極地響應———海南、天津、黑龍江、內蒙古、青海、新疆、寧夏、甘肅等8省市自治區在落實國家助學貸款政策方面毫無作為，去年以來基本上都沒有落實國家助學貸款政策，海南一個也沒貸出去，天津也是如此。———《中國青年報

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　　國家助學貸款從2000年喊到現在，5年時間一共才貸出120多億元，其中2004年就有50多億。而在正常情況下，應該是五六百億元，才能算搞得不錯。擺在面前的可憐數字，不禁讓我想起了5年前的那個夏天，多少貧困學子為了即將實行的助學貸款政策高興不已，筆者當初亦是其中的一員。

　　遺憾的是，不知道是政策欺騙了我們，還是我們高看了政策，大多數的貧困學子并沒有因為政策帶來的“福音”而入學無憂。每到入學的季節，報紙上貧困生一家人拿到通知書抱頭痛哭，以至于父親因為給孩子拿不出學費而走上自殺絕路的消息，連篇累牘，年年如此。窮人子弟要想改變命運只有讀書一條路，可是如今的這條讀書之路，早已不僅僅是寒窗苦讀那么簡單，而是一場家庭經濟承受能力的巨大考驗：一個農民家庭不吃不喝41年才能供養一個大學生，你讓窮人家的孩子怎么讀得起？

　　稍有遠見的人都看得出來，

　　全面收費已經這么多年，“配套”的助學貸款還在“走過場”，這是非常不應該出現的。作為一個負責任的政府，不能允許任何一個貧困學生因為貧困而失學———因為那幾乎是他們惟一的改變命運之路。

　　面對如今的助學貸款困局，僅僅斥責可能是沒有用的；助學貸款政策既然實行不暢，那必然是有原因的。而其中最大的原因，無非就是風險承擔問題。因為潛在的壞賬風險，地方政府不支持，高等學校有想法，銀行也挑揀學校嫌貧愛富�？梢韵胍�，如果這幾方一直都僵在原地不動，助學貸款困局恐怕還將在很長的一段時間內無法改觀。

　　數以億計的貧困學生和他們的家

　　庭，不能冀望于任何人，只能冀望于政府。政府應該在大力推進助學貸款政策的過程中，承擔更多責任。筆者以為，想出好的辦法需要時間，但是貧困生等不起，因此在好的辦法沒有想出來之前，不妨先采用一個餿主義：政府承擔所有壞賬風險，大刀闊斧推進改革。

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