中國經濟時報:汽油出口退稅為什么叫停 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月01日 08:55 中國經濟時報 | |||||||||
見習記者 黃楊 張娜 因交易者擔心颶風給美國石油業造成重創,紐約市場油價8月30日大幅上攻,盤中創出每桶70.90美元高點,突破上一交易日亞洲電子交易時間創下的每桶70.80美元的歷史紀錄。
在國際市場原油價格不斷刷新之際,財政部、國家稅務總局日前發出通知,自2005年9月1日至2005年12月31日,暫停車用汽油、航空汽油和石腦油的出口退稅(含增值稅和消費稅)政策。 目的在于控制出口,保證國內供應 據了解,中國已于2004年1月1日取消除汽油之外的原油及其他所有石油產品的出口退稅政策,并將汽油出口退稅率從13%調低至11%,該政策使去年1-10月原油出口數量下降25.9%,成品油出口數量下降20.9%。 金凱訊信息公司分析師藺軼對記者介紹,過去國內成品油價格比國外高,現在國內價格比國外低,出口成品油更有利于提高石化企業的效益。但以前國家是鼓勵出口的,現在國家不鼓勵出口,所以暫停汽油石腦油出口退稅政策有其必要性和必然性。 華夏證券分析師張劍在接受采訪時表示,相對總產量,成品油出口量本來就很小,因此對石化企業的影響并不大。但應注意到上半年汽油出口上也一些增長勢頭,這次政策調整能夠遏制一部分汽油出口。 國家信息中心經濟預測部經濟師牛犁在接受中國經濟時報記者采訪時說,由于我國汽油的出口量不大,國內市場供求關系相對緊張,國家占停車用汽油出口退稅,目的是抑制出口。 由于國內成品油的價格漲幅比國際市場原油價格漲幅低,很多石化企業把成品油出口到國外,這樣獲得的利潤比在國內的高。因此即使在國內油品緊缺,汽油等庫存不足的情況下,石油企業仍然愿意把油出口到國外以求賺更多的錢,國家暫停車用汽油等的出口退稅就是為了限制這種行為。另外,國家出臺這個政策也想給石油企業一個信號:國家短期內不再支持石油出口,但也沒有嚴格的限制。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副研究員童莉霞對記者分析說。 暫停出口退稅對油企影響不大 據了解,今年1至7月份我國總共出口汽油391.4萬噸,比去年上升36%,出口量占總產量的12%。受政策影響,中石化公司擬將9月份的汽油出口量從8月份的15萬噸,削減至不到2萬噸的低水平。另外,中石油和大連西太平洋石油化工有限公司也將削減汽油出口量,兩公司的汽油出口總量將從8月份的30萬噸,調低到11萬噸。 國家暫停出口退稅對象煉油廠等石油企業會有怎樣的影響?對此,童莉霞認為,煉油企業經濟效益將受到一定的影響,由于油價倒掛等緣故,現在很多煉油廠面臨虧損。油價越漲,企業越虧,但國家成品油一年的出口量不是很大,2004年成品油出口僅1146萬噸。所以有影響但影響不大。 牛犁也表示,對象煉油公司這樣的石油企業會有一定程度的影響,因為出口退稅也是企業利潤的組成部分,國家暫停出口退稅顯然把這些公司一部分利潤卡掉了。此外,他認為暫停出口退稅對加油站沒什么影響。根據國內供求狀況,汽油價格主要以市場主導為主。特別是原油價格完全參考國際市場價格,所以一定程度上國內的供求并不反映國內的價格。另一方面,我國上半年總的成品油才出口700萬噸,在3億多噸的消費量中占的比重相當小。 在政策調整正式公布后的30日,中石油、中石化的股價市場表現平穩,并沒有出現大幅波動。 藺軼指出,汽油石腦油出口退稅的取消可能不是一個短期行為,雖然暫停出口退稅的時間定在今年9月1日到今年的12月31日,但很可能在今年年底之前形成一個長期的政策。 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。 |