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擺正心態(tài)不要緊張 紡織品談判好戲一定在后頭


http://whmsebhyy.com 2005年09月01日 01:00 中華工商時(shí)報(bào)

  程凱/文

  從進(jìn)入世界貿(mào)易組織的那一天起,中國(guó)的政府和企業(yè)就注定要開(kāi)始一場(chǎng)世界貿(mào)易中的商業(yè)談判競(jìng)爭(zhēng)“游戲”,說(shuō)是一場(chǎng)游戲,是因?yàn)橐袷赜螒蛞?guī)則,還因?yàn)橐獢[正心態(tài),“不要緊張,游戲長(zhǎng)著呢,而且會(huì)一場(chǎng)一場(chǎng)接下去”。

  第一場(chǎng)真正的游戲就開(kāi)始于今年的中歐和中美紡織品貿(mào)易談判。就在美國(guó)人還在不停地“叫勁”的時(shí)候,中歐之間的“游戲”已經(jīng)漸入佳境了。戲劇性的變化正在上演。

  歐盟貿(mào)易代表曼德?tīng)柹F(xiàn)在肯定是深深體會(huì)到了“游戲”的戲劇性了。中歐紡織服裝貿(mào)易談判之初,他為歐盟的紡織企業(yè)和紡織工人而戰(zhàn),現(xiàn)在的他,則為歐盟的紡織進(jìn)口商和零售商而戰(zhàn)。

  事態(tài)正在讓歐盟委員會(huì)以及歐盟一些國(guó)家的政府焦頭爛額。由于受到

紡織品配額限制,目前有8000萬(wàn)件來(lái)自中國(guó)的羊毛衫和褲子無(wú)法在歐盟各國(guó)海關(guān)清關(guān)。

  在較為嚴(yán)重的德國(guó),德國(guó)企業(yè)由此將損失營(yíng)業(yè)額3.8億歐元,德國(guó)財(cái)政將少征1.4億歐元的關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)稅。德國(guó)一家時(shí)裝制造商已經(jīng)付款的一筆超過(guò)配額限量的3.8萬(wàn)件羊毛衫被德國(guó)海關(guān)封存,因此該公司向德聯(lián)邦憲法法院提起訴訟,申請(qǐng)?jiān)V訟保全措施撤消歐盟的禁令。該公司認(rèn)為德國(guó)政府在執(zhí)行歐盟決議時(shí)侵犯了基本法中“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的原則。

  紡織品配額問(wèn)題也在令法國(guó)政府頭疼。因歐盟重新對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)置配額,法國(guó)服裝進(jìn)口商早在配額協(xié)議達(dá)成前訂購(gòu)的紡織品被大量積壓在歐洲各港口不能入關(guān),他們也因此遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。目前僅積壓在法國(guó)各大港口的中國(guó)紡織品價(jià)值就達(dá)500萬(wàn)至600萬(wàn)歐元,而一個(gè)60立方米的集裝箱一天的存儲(chǔ)費(fèi)就高達(dá)600歐元,紡織品進(jìn)口商叫苦不迭。在零售商的壓力下,法國(guó)外貿(mào)部長(zhǎng)級(jí)代表克里斯蒂娜·拉加德已經(jīng)表示,歐盟應(yīng)以更加“務(wù)實(shí)”的方式執(zhí)行中國(guó)紡織品進(jìn)口配額政策。

  在中歐達(dá)成紡織品協(xié)議的時(shí)候,所有人都認(rèn)為曼德?tīng)柹且粓?chǎng)游戲的勝利者。現(xiàn)在,他知道了游戲遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束呢。商業(yè)世界里,你永遠(yuǎn)都不知道自己是否真的完成了一筆好交易,歐盟搬起石頭砸了自己的腳。

  上周,一個(gè)歐盟的談判代表團(tuán)又一次來(lái)到北京開(kāi)始“中歐紡織品”談判了,這回不是要限制紡織品進(jìn)口,而是要讓中國(guó)答應(yīng)用明年的配額來(lái)解決今年壓在歐盟各國(guó)海關(guān)的紡織品問(wèn)題。筆者看

商務(wù)部的談判者不緊不慢,現(xiàn)在也沒(méi)有給出一個(gè)結(jié)果,中國(guó)人越來(lái)越有耐心,越來(lái)越講技巧了。

  這就對(duì)了,既然中國(guó)人重新獲得了談判的砝碼,我們就要做足砝碼上的文章,這只是一個(gè)開(kāi)始呢。為什么要提前用明年的配額指標(biāo)呢?為什么歐盟不能提高今年的配額指標(biāo)以解決今年的問(wèn)題呢?為什么歐盟不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)算,就此將明年后面的配額數(shù)量也提高呢?

  這些問(wèn)題要擺在談判桌上,談得時(shí)間越長(zhǎng)越好,反正積壓在港口的紡織服裝損失的是歐盟的“銀子”,耗不起了,歐盟自己也能把這些產(chǎn)品給消化了。

  事實(shí)就是這樣,在上周中歐雙方在北京遲遲拿不出談判結(jié)果的時(shí)候,曼德?tīng)柹苍跉W盟那邊急著呢。也不知道等沒(méi)等到自己的談判團(tuán)傳回什么消息,曼德?tīng)柹K于主動(dòng)出擊了。

  8月29日,曼德?tīng)柹诓剪斎麪柋硎荆严驓W盟各成員國(guó)政府提交計(jì)劃,解除對(duì)積壓在歐洲各港口無(wú)法入關(guān)的中國(guó)紡織品的封鎖。在中國(guó)商務(wù)部談判對(duì)手的緩兵之計(jì)面前,歐盟主動(dòng)“投降”了。

  歐盟委員會(huì)已經(jīng)等不及了。經(jīng)濟(jì)利益高于一切,當(dāng)初歐盟限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口是出于挽救歐盟生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)利益,現(xiàn)在歐盟放行中國(guó)紡織品是出于保護(hù)歐盟進(jìn)口商的經(jīng)濟(jì)利益。

  由此,我們可以深深認(rèn)識(shí)到一點(diǎn),在商業(yè)談判中,天平的優(yōu)勢(shì)究竟是偏向哪一邊的?答案是“市場(chǎng)的天平最終是偏向符合自由貿(mào)易原則的一邊。”知道了這一點(diǎn),中國(guó)談判者就會(huì)擺正談判的心態(tài),理直氣壯的談條件,放心大膽的要優(yōu)惠。因?yàn)椋灰Q(mào)易游戲還要繼續(xù)下去,力量始終會(huì)掌握在我們這一邊。

  限制自由貿(mào)易肯定會(huì)損害的是消費(fèi)者,但是消費(fèi)者是不會(huì)直接形成一個(gè)整體的影響力量的。發(fā)揮作用的是經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán),在限制中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品之初,歐盟的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)是制造商,當(dāng)限制了中國(guó)的紡織服裝產(chǎn)品之后,逐漸顯示出來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)就是進(jìn)口商和零售商。只有真正的經(jīng)濟(jì)損失擺在眼前,這個(gè)利益集團(tuán)才會(huì)發(fā)生作用。

  目前的情況就是這樣。中美紡織品第四次磋商30至31日正在北京舉行,中國(guó)談判者該以怎樣的談判心態(tài)和談判策略應(yīng)對(duì)呢?

  商業(yè)游戲才剛剛開(kāi)始呢。今天談紡織品第一輪,明天還有第二輪、第三輪;今天談判是紡織品,明天還會(huì)談鋼鐵、汽車(chē)。商務(wù)部的談判技巧會(huì)越來(lái)越成熟,好戲還在后頭呢!

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