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“今天，最有效、最快的發(fā)財(cái)致富方式，就是將國(guó)有資產(chǎn)變成我口袋里的錢(qián)，國(guó)家的錢(qián)實(shí)在太多了，沒(méi)有誰(shuí)數(shù)得清。”當(dāng)“老板大亨”們諳熟此道，削尖了腦袋與官結(jié)合時(shí)，可怕的“權(quán)貴資本”就產(chǎn)生了，它帶來(lái)的結(jié)果是，“市場(chǎng)的手”被踩住，生命和安全也被踩住……
★文/彭興庭
為什么監(jiān)管不到位，為什么不敢管，“官商勾結(jié)”的貓膩因近日興寧市發(fā)生的煤礦事故再次被國(guó)家監(jiān)察部部長(zhǎng)李至倫提起。興寧市大徑里煤炭有限公司董事長(zhǎng)曾云高是當(dāng)?shù)厝舜蟠怼Ｆ淙穗H關(guān)系網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜，公司股東成員中有多人為政府機(jī)構(gòu)要員。有人還指稱，他與一些地方領(lǐng)導(dǎo)稱兄道弟。
“官商勾結(jié)”，政府行政權(quán)力與私人資源的聯(lián)合，我們往往只看到官員的腐敗、國(guó)家權(quán)威的流失。然而，更令人擔(dān)心的是，是它給“權(quán)貴資本”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)酵和膨脹創(chuàng)造了空間。當(dāng)這些“老板們” 利用自己與政府的特殊關(guān)系，獲得特權(quán)時(shí)，“權(quán)貴資本”就產(chǎn)生了。
在事故發(fā)生后，董事長(zhǎng)曾云高稱要拿出3億元“擺平”事故。不去救命反而逃命，事后還想掏出巨款“擺平”事故，曾云高的“勇氣”和“財(cái)氣”令人驚嘆，也引發(fā)眾人猜疑。一位億萬(wàn)富翁曾說(shuō)過(guò)一段話：“今天，最有效、最快的發(fā)財(cái)致富方式，就是將國(guó)有資產(chǎn)變成我口袋里的錢(qián)，國(guó)家的錢(qián)實(shí)在太多了，沒(méi)有誰(shuí)數(shù)得清，也沒(méi)有誰(shuí)能看守得天衣無(wú)縫，實(shí)際上，許多看守國(guó)有資產(chǎn)的人并不反對(duì)把國(guó)家的錢(qián)放進(jìn)我的腰包里。”好一個(gè)“并不反對(duì)”，其背后的利益勾結(jié)可想而知。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉曾警告，“從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程，也會(huì)出現(xiàn)岔道和彎路。其中之一，就是離開(kāi)建立規(guī)范的、法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向……演變?yōu)樗^權(quán)貴資本主義。”這樣的警告并非危言聳聽(tīng)。雖然中國(guó)的市場(chǎng)化改革是一種漸進(jìn)式的，但也不可避免會(huì)給“權(quán)貴資本”留下尋租空間。
我們必須看到，到目前為止，我國(guó)的“市場(chǎng)轉(zhuǎn)型”還遠(yuǎn)未完成，過(guò)去的社會(huì)分層機(jī)制還保留著強(qiáng)大的力量。比如，在西方社會(huì)，決定誰(shuí)當(dāng)董事長(zhǎng)的社會(huì)力量是資本或曰“市場(chǎng)原則”；而在中國(guó)社會(huì)，決定誰(shuí)當(dāng)董事長(zhǎng)的主導(dǎo)性社會(huì)力量卻是黨委和組織人事部門(mén)或曰“組織原則”。
旅美學(xué)者錢(qián)穎一教授有本著作叫《警惕滑入壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》，文中首次提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有好壞之分。如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)控制在一部分利益集團(tuán)的手中，成為他們攫取超額利潤(rùn)的工具，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是一種壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。“權(quán)貴資本”的本質(zhì)正是如此，它們通過(guò)“官商勾結(jié)”來(lái)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特權(quán)，又通過(guò)這些特權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中翻云覆雨。也就是說(shuō)，“權(quán)貴的腳”可以隨時(shí)踩住市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”。
接二連三的礦難已經(jīng)讓國(guó)人審“難”疲勞。礦難不止，筆者以為，根本原因在于產(chǎn)權(quán)不明。既然財(cái)產(chǎn)還不知道屬于誰(shuí)，那么當(dāng)然誰(shuí)都可以撈一把。礦產(chǎn)資源是一種國(guó)有資產(chǎn)，全民作為所有者這種法律文本，在現(xiàn)實(shí)中缺乏可操作性。“內(nèi)部人控制”的代理危機(jī)，正是“權(quán)貴資本”的發(fā)生機(jī)制。當(dāng)“權(quán)貴的腳”踩住了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手，誰(shuí)來(lái)指揮社會(huì)資源的良性運(yùn)作？于是，當(dāng)權(quán)貴的腳把市場(chǎng)的手踩在腳下時(shí)，生命與安全也被踩在了腳下。
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