歐洲服裝危機(jī)突然暴發(fā) 設(shè)限難保歐盟惰性廠商

　　李旭紅

　　就在中美紡織品問(wèn)題第三輪磋商以未達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議暫告一段落之際，一場(chǎng)被英國(guó)零售商稱為“自二戰(zhàn)以來(lái)最大的服裝危機(jī)”突然暴發(fā)了：價(jià)值約4300萬(wàn)歐元、按訂單發(fā)往歐洲的中國(guó)紡織品積壓歐洲各港口，無(wú)法通關(guān)。歐盟進(jìn)口監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示，截至8月22日晚，共有87萬(wàn)件T恤衫、5900萬(wàn)件毛衫、1700萬(wàn)條褲子、41萬(wàn)件女襯衫、124萬(wàn)件胸衣、1.5噸亞麻紗

滯留在各國(guó)海關(guān)，無(wú)法清關(guān)。

　　面對(duì)日趨耗盡的配額和不斷上升的紡織品港口積壓，深陷“空貨架”危機(jī)的零售商怨聲載道。德國(guó)成品進(jìn)口商協(xié)會(huì)的拉文·卡拉魯斯甚至將歐盟的這種行為稱為“冷血的沒(méi)收”。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，歐洲零售商在關(guān)鍵的秋冬交易季節(jié)可能損失8億歐元。受害嚴(yán)重的北歐政府甚至警告說(shuō)，有可能導(dǎo)致大批中小零售商破產(chǎn)。

　　如坐針氈的歐盟委員會(huì)立即組成了一個(gè)由歐盟貿(mào)易救濟(jì)司司長(zhǎng)維尼格為首的高級(jí)貿(mào)易代表團(tuán)飛赴北京，于25日下午2時(shí)開始就中國(guó)輸歐紡織品積壓歐盟國(guó)家海關(guān)問(wèn)題進(jìn)行緊急磋商。

　　有貿(mào)易專家指出，本輪磋商為技術(shù)層面司局級(jí)談判，磋商的焦點(diǎn)將集中在是擴(kuò)大今年的配額還是借用明年的配額。歐盟委員會(huì)發(fā)言人阿梅莉亞·托雷斯26日表示，目前磋商仍在繼續(xù)進(jìn)行，“氣氛友好”，“具有建設(shè)性”。另一歐盟委員會(huì)貿(mào)易司的專家預(yù)計(jì)，中國(guó)輸歐紡織品積壓?jiǎn)栴}至少還需一周的時(shí)間才能最終解決。

　　貿(mào)易全球化的最大目標(biāo)是互補(bǔ)和雙贏。而今，面對(duì)設(shè)限造成的“雙輸”局面，歐盟真該好好反思反思貿(mào)易保護(hù)政策的嚴(yán)重危害。更何況，中歐貿(mào)易去年總計(jì)1700多億美元，其中紡織品不足10%。也就是說(shuō)，中國(guó)出口上億雙襪子，才能從歐美進(jìn)口一架飛機(jī)，大可不必如臨大敵。相信，只要他們以誠(chéng)相待，就不會(huì)空著手回去。

　　事實(shí)上，全球化進(jìn)程不是通過(guò)建立貿(mào)易壁壘就能阻止的，誰(shuí)限制自由貿(mào)易，誰(shuí)就是在浪費(fèi)資源，也最終會(huì)被消費(fèi)者拋棄。歐盟“設(shè)限”，使全球紡織業(yè)的生產(chǎn)和銷售鏈條中斷，損害的自然不只是一個(gè)國(guó)家，而是處于這一鏈條上的所有國(guó)家。

　　不期而至的“服裝危機(jī)”充分證明，配額是柄雙刃劍，在刺痛中國(guó)紡織企業(yè)的同時(shí)，也讓歐盟進(jìn)口商與零售商們很受傷。設(shè)限是違背優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)規(guī)則的短視行為，無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。

　　荷蘭、丹麥、瑞典和芬蘭4國(guó)主管經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)更是將這種試圖停止進(jìn)口和生產(chǎn)外包比作“經(jīng)濟(jì)自殺”。他們認(rèn)為，解決方案必須考慮到現(xiàn)代國(guó)際商業(yè)的現(xiàn)實(shí)。最好的方法，就是完全放棄保護(hù)性貿(mào)易措施，或者至少限制在競(jìng)爭(zhēng)明顯不公平的情況下使用。

　　歐洲供應(yīng)商之所以青睞中國(guó)貨，是因?yàn)闅v經(jīng)多年發(fā)展，中國(guó)紡織服裝行業(yè)不只具有成本低廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更具有規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，已形成了完整有序的產(chǎn)業(yè)鏈。沒(méi)有中國(guó)人造的襪子，歐洲人不見得光著腳，但數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的消費(fèi)者不得不花費(fèi)更多。有人算過(guò)，歐洲每個(gè)有兩個(gè)孩子的家庭每年要為此多支付200至300歐元。

　　專家認(rèn)為，為了更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益，中國(guó)應(yīng)該向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出申訴，以期贏得相對(duì)寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。目前，我國(guó)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，增加出口產(chǎn)品的附加值和科技含量，創(chuàng)建自有品牌，并完善產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，以應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易摩擦。

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