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鄧紅輝:壟斷企業(yè)雄霸500強凸顯體制改革之迫切


http://whmsebhyy.com 2005年08月23日 10:45 南方日報

  鄧紅輝

  2005年中國企業(yè)500強新鮮出爐。今年的500強名單看點不少,比如:有17家中國500強企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模達到申報今年世界500強的標準;中國500強的進入門檻比去年提高了15億元,等等。但拿中國500強與世界500強相比,還是有許多不足之處讓人深思。

  最發(fā)人深省的是:進入中國500強前10位的都是壟斷行業(yè)的企業(yè),整個500強名單也呈現(xiàn)“壟斷為大”的特點:中國企業(yè)的500強大多數(shù)是國有企業(yè),所在的行業(yè)則大部分是石油、電力、鋼鐵等壟斷性行業(yè)。這些企業(yè)無一例外都有濃厚的國家背景,掌握著強大的資源優(yōu)勢。與此形成鮮明對比的是,世界企業(yè)500強中盈利能力好、排位靠前的企業(yè)主要集中在汽車、計算機應(yīng)用與服務(wù)、貿(mào)易、金融、制藥等行業(yè),從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢看,它們是這一波或者下一波世界經(jīng)濟的主流。

  兩者間巨大的差別,說明我國大企業(yè)的發(fā)展壯大過多依賴政府的力量,這與主要靠市場競爭而脫穎而出的世界企業(yè)500強排頭兵在整體素質(zhì)上有明顯差距。一大批

壟斷行業(yè)企業(yè)的參與,使排名的意義打了折扣。

  壟斷性行業(yè)的企業(yè)雄霸500強,不但說明中國500強企業(yè)整體素質(zhì)尚難如人意,而且也凸顯了中國在幾個關(guān)鍵性的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革滯后、開放遲緩之痛。改革滯后、壟斷堅冰未消,造成了很多消極后果:壟斷導(dǎo)致效率低下、服務(wù)質(zhì)量長期遭人詬病;壟斷致使創(chuàng)新能力不足。以服務(wù)業(yè)為例,用500強榜單所提供的數(shù)據(jù),銀行及電信服務(wù)居然占到全部服務(wù)業(yè)利潤的60%;壟斷壓抑了民營企業(yè)的發(fā)展,在今年中國500強企業(yè)名單中,民營企業(yè)的比重還不到6%……

  當然,我們也要看到,“壟斷為大”并不是今年才出現(xiàn)的新現(xiàn)象。事實上,首屆“

中國企業(yè)500強”名單誕生之日起,這就一直是個為眾人所詬病的痼疾。近幾年來,不少原來壟斷性很強的行業(yè)已經(jīng)開始了大刀闊斧的改革,大大降低了行業(yè)進入的門檻。如石油流通業(yè)已經(jīng)向民營企業(yè)敞開了大門,四大國有銀行正在闊步地沿著“重組——引進戰(zhàn)略投資者——海外上市”的改革之路疾馳……所有這一切,都是應(yīng)該予以肯定的。

  問題是,與形勢的迫切需要相比,上述的進步仍是非常不夠的。入世之際,中國爭取到了為期五年的過渡期,如今離2007年已經(jīng)不到一年半時間了,時不我待!

  今年4月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》,為法治化、市場化導(dǎo)向的經(jīng)濟體制改革注入了一股新的推動力量。國務(wù)院的《意見》明確指出了很多具體改革項目,包括完善礦產(chǎn)資源有償使用和探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得機制,

郵政體制改革、鐵路體制改革、煙草行業(yè)管理體制改革、電力體制改革等。希望借助這些改革的力量,我們能在今后數(shù)年的中國500強企業(yè)名單里,看到更多新的面孔,或者是注入了新內(nèi)容、新生機的舊面孔。

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