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某省政府透露，根據《省政府關于加快沿海港口發展的意見》，2005年至2010年，計劃投入500億以上的資金，打造3個億噸大港，著力構建以××港為龍頭的國際航運中心。(見8月22日新華網)
500億投資、3個億噸大港，的確是“大手筆”。這項以政府為主體、或者說由政府主導的宏偉計劃假如放在以前，人們盡可歡呼與贊許；而用今天眼光看，倒有理由提出某些質
疑。主要理由是：它是否超越了政府權力邊界？
用“經濟”眼光看，投資500億建造億噸大港以及形成“國際航運中心”等等，首先是一種市場行為。無論這500億資金來自任何方面，都不能違背一個前提：是投資，便要在承擔風險與收益預期之間進行艱苦的“博弈”，故出資人必須擁有充分的市場理性和完全的自主權。假如政府出于政績“形象”的目的，依托行政權力對銀行、投資商進行干預乃至強迫，勢必超越權限。假如一部分資金來自財政，則應接受“公共財政”原則的檢驗，且需要充分尊重納稅人的意愿。
而以往大量實例表明：地方政府所操辦的一系列“大手筆”工程諸如××中心等等，由于沒有權力邊界約束而往往隨心所欲，由于沒有風險責任約束而往往嚴重缺乏“經濟理性”。其結果，大筆的錢打了水漂，要么浪費了寶貴的資源，要么侵害了投資商利益，要么造成了巨額銀行呆賬，要么“倒”了不少干部，而始作俑者卻無須承擔直接責任。到頭來，真正損害的是人民利益、公共利益乃至國家利益。
即使該“大手筆”系緣于國家計劃且有部分中央財政投入，同樣也需甄別它是否超越了政府權力邊界。從這個意義上說，既然地方政府各部門需清查權限并向社會公開，中央政府有關部門也不應例外。
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