王慧敏：市場(chǎng)要管不要關(guān) 南京西瓜新政能湊效嗎

　　為了維護(hù)“城市秩序”，南京市一紙禁令規(guī)定：不讓拖拉機(jī)和三輪車(chē)進(jìn)城。瓜農(nóng)眼看著過(guò)了江就能多掙錢(qián)，可就是過(guò)不去——

　　王慧敏

　　前不久，有好幾座城市推出了“不讓瓜農(nóng)進(jìn)城”的舉措。其中最引人注目的恐怕要算

南京的“西瓜新政”了。

　　為了維護(hù)“城市秩序”，南京市一紙禁令規(guī)定：不讓拖拉機(jī)和三輪車(chē)進(jìn)城。于是，來(lái)自蘇北和安徽的幾百輛瓜車(chē)被擋在了城外。

　　這一擋，瓜農(nóng)眼看著過(guò)了江就能多掙錢(qián)，可就是過(guò)不去。要想賣(mài)瓜，只能乘渡輪“偷渡”過(guò)去；這一擋，市民也跟著遭了殃，長(zhǎng)江簡(jiǎn)直就成了瓜價(jià)的分水嶺，江北的瓜三四毛錢(qián)還賣(mài)不出去，而江南市區(qū)內(nèi)的瓜七八毛錢(qián)一斤還十分搶手！

　　當(dāng)然，如果拖拉機(jī)、三輪車(chē)滿大街亂竄，瓜皮紙片塑料袋到處都是，確實(shí)會(huì)影響到城市的秩序。但是解決這些問(wèn)題，就靠“關(guān)”起城門(mén)嗎？

　　烏魯木齊的夜市聞名全國(guó)。到過(guò)烏魯木齊的人對(duì)烏魯木齊的夜市管理同樣嘆為觀止。首先，烏魯木齊市場(chǎng)準(zhǔn)入寬松得很，不像有的地方，這兒不能擺攤兒那兒不能設(shè)點(diǎn)，街頭、巷尾、馬路兩旁只要在規(guī)定的范圍內(nèi)，你都可以放心經(jīng)營(yíng)。

　　給了你經(jīng)營(yíng)權(quán)，你就必須按照市場(chǎng)管理規(guī)則辦事。譬如燒烤，必須用清潔煤。你用了劣質(zhì)有污染的煤，對(duì)不起，逐出市場(chǎng)。都說(shuō)街頭小吃衛(wèi)生難以保證，在烏魯木齊的小吃攤上，你放開(kāi)肚皮去吃———衛(wèi)生防疫部門(mén)都會(huì)定期對(duì)各個(gè)攤檔的衛(wèi)生情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查。強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)欺行霸市，那更不行———一旦有此劣跡，你恐怕永遠(yuǎn)再拿不到經(jīng)營(yíng)許可證。一位在烏魯木齊經(jīng)商的江蘇老板說(shuō)：“走了很多地方，像烏魯木齊這樣放得開(kāi)、管得好的市場(chǎng)，不多。”

　　市場(chǎng)要井然有序、良性發(fā)展，離不開(kāi)“管”。但“管”，決不是“關(guān)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的是市場(chǎng)無(wú)阻隔，貨物暢其流，競(jìng)爭(zhēng)公平有序。執(zhí)法部門(mén)呢，理應(yīng)是保證渠道通暢的守護(hù)神！

　　可能還會(huì)有人說(shuō)，一些發(fā)達(dá)的國(guó)家，購(gòu)物都到超市去，哪像咱們到街頭去買(mǎi)。但千萬(wàn)別忘了，我們有80%的人口是農(nóng)民，城市還承擔(dān)著輻射帶動(dòng)農(nóng)村的責(zé)任。衡量一個(gè)城市的建設(shè)水平，不僅看環(huán)境，更應(yīng)該看吸納勞動(dòng)力和輻射周邊的能力。目前，由于受科技、基礎(chǔ)設(shè)施等等限制，農(nóng)民增收比較困難。作為城市，應(yīng)該敞開(kāi)胸懷，給農(nóng)民增收提供廣闊的空間。

　　把城市“管”死了，其實(shí)是兩敗俱傷的事。渠道堵了，市場(chǎng)也就活不起來(lái)；市場(chǎng)不活，江北的瓜才三四毛錢(qián)，你卻不得不花七八毛錢(qián)才能買(mǎi)到。